第二十二条 市住房城乡建设、交通运输、水务、财政、土地、商务、国有资产管理、工业信息、园林、环卫等行政主管部门应当建立政府投资项目工程造价动态管理系统，科学、合理、动态地确定政府投资项目的投标报价范围。
第二十三条 政府投资工程项目使用计算机辅助招标投标方式的，相关的招标人、招标代理机构、投标人、投标人项目负责人和评标委员会成员，应当在相应的电子文件中使用电子签名。电子签名的使用与认证依照《
中华人民共和国电子签名法》的规定执行。
第三章 投 标
第二十四条 投标申请人应当具备承担招标项目的能力和具有独立订立合同的主体资格。国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
第二十五条 有下列情形之一的，不得参与投标：
（一）招标人下属的不具有独立法人资格的附属机构；
（二）与招标人或招标代理机构有控股、联营、合伙或其他重大利益关系的；
（三）一个制造商对同一品牌、同一型号的货物委托两个以上代理商参与一个合同的投标的；
（四）为参加同一招标项目投标的其他投标人编制投标文件或提供咨询服务的；
（五）联合体各方签订共同投标协议后，再以自己名义单独投标，或者组成新的联合体或者参加其他联合体在同一项目中投标的；
（六）被责令停产停业，重大资产被采取接管、查封、冻结、扣押等强制措施，或者已进入破产程序的；
（七）不符合本市工程建设领域市场廉洁准入和诚信管理有关规定的；
（八）在最近3年内存在重大工程质量问题，或者有骗取中标、串通投标以及严重违约等情形的；
（九）其他法律、法规、规章规定不得参与投标的情形。
为招标项目提供勘察、设计、监理、咨询等服务的单位及其附属机构，不得参加该项目施工或货物的投标，工程项目总承包情形除外。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得在同一施工或货物招标中同时投标。
第二十六条 投标申请人的资格审查分为资格预审和资格后审。除深基坑建筑、超高建筑、城市轨道交通、大型市政桥梁、大型污水处理、地下公共设施等复杂工程可进行资格预审外，其他工程实行资格后审。
按照前款规定实行资格预审，并且采用经评审的最低投标价法或者合理低价法评标的，招标人应当邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人的数量进行限制。
按照本条第一款规定实行资格预审，并且采用综合评估法评标的，投资额1000万元以下的工程项目，招标人邀请的合格申请人不得少于13个；投资额1000万元以上的工程项目，招标人邀请的合格申请人不得少于15个。合格申请人少于以上规定数额的除外。
第二十七条 资格预审文件、招标文件等相关资料从《海口市建设工程信息网》下载。采用资格预审的，投标人在资格预审文件提交截止时间前可以购买资格预审文件参加资格审查；采用资格后审的，投标人在投标截止时间前可以购买招标文件参加投标。
第二十八条 招标人可以在招标文件或资格预审文件中要求投标申请人提交投标保证金，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。根据招标人的委托，市建设工程招标投标服务中心可以代收代管投标保证金。
投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金提交现金的，应当转入招标文件中指定的银行账户。禁止代缴代交投标保证金。凡提交投标保证金单位名称与投标申请人单位名称不一致的，视为代缴代交。
