17.完善和创新层级监督机制。认真执行《
四川省行政执法监督条例》，依法加强上级文化部门对下级文化部门的执法监督工作。定期和不定期开展行政执法检查和专项执法检查，重点查处实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政备案等具体行政行为中的不作为、乱作为和滥作为现象。执行文化系统执法案卷评查制度，定期检查或抽查执法案卷，加大对不合格案卷的纠错力度。建立和完善违法行政行为投诉处理制度，健全高效投诉处理机制。建立行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉统计分析制度。
（七）加强政务服务体系建设，提升公共服务水平
18.深化审批制度改革。各地文化部门保留的行政许可事项必须于法有据。定期清理行政审批事项，形成行政审批项目设立与清理的良性衔接机制。积极稳妥地下放行政审批权限，规范审批项目设置和实施程序，加强对行政审批权的监督制约。继续推行“一个窗口对外”、“一条龙服务”等便民措施，完善并联审批，逐步推广网上查询、网上办理审批方式，进一步提高行政审批效能。健全落实行政审批事项后续监管、过错问责等制度。
19.强化公共服务职能。认真落实效能建设“三项制度”，切实做到以承诺制来明确服务要求，以效能投诉来强化监督，以责任追究制来严肃纪律，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。紧紧围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的目标，以规范化、科学化为标准，注重从内部管理的薄弱环节着手，不断完善具有针对性和实效性的管理制度，强化公共服务意识，简化公共服务程序，提高公共服务效率，降低公共服务成本。
20.推进政务信息公开。建立健全政府信息主动公开和依申请公开的规则和程序，重点做好文化基础设施建设项目、文化专项资金使用、大型文化活动项目等与文化部门职能密切相关的政府信息的发布工作。涉及文化公共事务的部门会议主要内容应在会议结束后24小时内公开发布，主动公开的部门文件在印发后3个工作日内公开发布，公众关注的重大文化信息可在部门门户网站免费查阅、下载。建立健全文化部门新闻发言人制度。
三、组织领导和保障措施
（一）提高认识，加强组织领导
各地文化部门要建立健全推进依法行政工作的组织机构，加强对依法行政工作的领导，一级抓一级，逐级抓落实。各地文化部门的行政首长是推进依法行政工作的第一责任人，对立法、执法和执法监督中的重大问题要亲自抓、负总责。要定期或者不定期召开专题会议，针对本系统、本部门依法行政工作中存在的问题和薄弱环节进行分析研究，采取有力措施予以解决。
