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安徽省人民政府办公厅关于加快竹产业发展的意见


  (二)建设步骤。第一步:2012年前,集中财力、物力、人力,在广德县、宁国市、霍山县和黄山市黄山区4个“中国竹子之乡”开展竹林增产增效提升活动,使竹林亩效益在现有基础上提高一倍以上。第二步:将竹林增产增效提升活动成果向其他竹子重点产区推广,每县(市、区)建成一个以上竹子现代示范区。第三步:在全省所有竹子分布的地区全面开展竹林增产增效提升活动,逐步在全省建成竹子现代示范点(片)50万亩以上,亩均年产值超600元。

  四、加快竹产业发展的政策措施

  (一)加强组织领导。各地要结合当地经济社会发展规划,科学制定竹产业发展中长期发展规划及年度实施方案,把竹林基地建设、龙头企业培育和市场开发紧密结合起来,形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业发展格局。要建立健全竹产业发展领导责任制和竹业示范基地检查验收制度,确保竹资源持续开发和利用。林业主管部门要深入竹产业发展第一线,及时解决竹产业发展过程中出现的新情况、新问题。各级、各有关部门要及时提供服务和指导,共同推进竹产业发展进程。

  (二)加大资金投入。从2011年起,省财政将竹产业纳入林业专项资金,在政府性基金支出中给予倾斜扶持。突出竹子重点县和欠发达县的示范点建设,重点扶持竹资源培育、科研开发、竹业示范基地建设和林业龙头企业延伸产业链,并根据各地政府重视程度和建设成效,实行以奖代补。有关市、县要统筹使用农业综合开发资金、财政扶贫资金、农业专项资金、农业产业化贷款财政贴息资金等,加大对竹产业发展的投入。银行、信用社等金融机构对从事竹产业发展的企业,在符合贷款政策的前提下可优先给予贷款。要加大招商引资力度,积极引导民间资金投向竹产业。

  (三)建立科技支撑机制。整合全省竹产业技术力量,加强与科研单位和大专院校的合作,建立竹子现代示范点建设专家小组和首席专家联系制度,分类制定技术方案和技术标准,全面实施标准化生产。发挥专家和基层林业技术骨干的作用,加强先进技术的集成、示范和推广,建立技术创新、示范推广和带动林农发展的技术推广机制。积极争取科研项目落户竹子现代示范区,发挥示范区规模优势和辐射作用,带动区域竹产业发展。

  (四)提高产业化发展水平。加快竹产业合作社发展,提高竹农组织化程度,积极推进规模化发展,实现统一标准、统一经营、统一品牌和统一销售。完善生产加工企业与竹子现代示范点的联结机制,引导企业开展定单生产,建立生产原料基地。要培育壮大龙头企业,加强品牌整合,提高竹产品的市场竞争力。要大力开发观光休闲和特色旅游,推动竹产业综合开发。


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