随着各级政府行政管理体制改革的深入,需要进一步整合各种社会资源,充分运用市场机制和手段,不断改进社会管理和公共服务。加快我州保险业的发展,积极引入保险机制参与社会管理,协调各种利益关系,有效化解社会矛盾和纠纷,推进公共服务创新,有利于完善社会化经济补偿机制,转变政府职能,提高行政效能。
二、加快凉山保险业发展的指导思想和目标
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,立足改革发展稳定大局,围绕全州提速增量、提质增效“双提升”战略以及建设美丽富饶文明和谐新凉山的奋斗目标,奋力推进凉山保险业持续快速健康发展,实现速度和结构、管理、质量、效益、服务的有机统一,充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用,为全州经济社会跨越发展提供全方位、多层次、高质量的保险保障服务。
(二)总体目标。
2011年至2015年全州保费收入年均增长10%左右,力争在“十二五”末全州保费总收入22亿元以上,其中,人身险收入13亿元以上,财产险收入9亿元以上;保险深度达到1.2%左右;保险密度达到人均200元以上;保费收入总规模在全省排位进入前15名。
(三)发展格局。
以国有控股和股份制保险公司为主体,逐步形成经营主体多元化、运行机制市场化、经营方式规范化、业务竞争有序化、政府监管法制化的保险市场体系。
三、做大做强保险业,推动凉山经济社会发展新跨越
(一)牢固树立保险服务意识,提高保险覆盖面。
各保险企业要解放思想,转变观念,优化服务,加大对地方经济社会的支持力度。要围绕全州经济社会发展战略,把握保险业发展的新趋势,从人民群众的根本利益出发,不断推进保险服务创新,切实提高自身服务质量和核心竞争力,努力提供更多更好的保险服务新产品,着力为农业、第三产业、高科技企业、民营经济等提供服务,提高保险在经济、教育、养老、医疗、文化等各个领域的渗透力,大力提高保险覆盖面。
(二)优化保险产品结构,提高保险服务水平。
各保险企业要结合我州实际,大力开发面向农村、家庭、农业、民营企业、养老、医疗、教育、消费、信贷等市场的创新型保险产品,根据不同客户群体多层次的保险需求,推出个性化的产品,优化保险产品结构,切实解决有效供给不足的问题。要加强诚信建设,严禁误导、欺诈等违规行为,努力创新服务内容、服务方式和服务手段。要从递送保单、收取保费的单一服务方式,逐步转向风险管理、理财咨询、投资规划等综合服务。
(三)培育完善保险市场,延伸县域和农村保险服务。