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安阳市人民政府办公室转发人民银行安阳市中心支行关于安阳市金融支持大学生村官创业富民意见的通知

  (一)小额信用贷款和小额联保贷款。依托农村信用工程创建,将大学生村官纳入信用户参与信用等级评定,根据评定等级对其发放小额信用贷款。运用联保、担保基金和风险补偿金等联合资信方式,通过规范信用共同体的资信公开、信用评估、贷款催收等程序,在风险可控的基础上发放小额联保贷款。
  (二)大学生村官创业基金担保贷款。引导大学生村干部结合自身专业、技术、资金等优势,组建大学生村干部创业协会,政府通过投资平台参与,共同成立创业担保基金,壮大现有创业基金规模,按照市场化运作模式建立管理机构(大学生村官创业担保中心)和管理程序,发放大学生村官创业贷款。创业基金会员可持大学生村官创业担保中心出具的担保协议书,到金融机构申请贷款,金融机构按照一定放大倍数,确定企业授信额度。
  (三)创业互助联保贷款。由多个大学生村官创办的企业依照“自愿联合、互助联保、风险共担”的原则,组成贷款担保互助组织,约定贷款金额和还款责任。大学生村官创业贷款人可持企业联保协议书到金融机构申请贷款。
  (四)权证质押贷款。由大学生村官创业贷款申请人持权证(如林权、土地使用权、专利权)等有效证件,到金融机构申请贷款,金融机构结合实际情况提供一定额度的贷款。
  (五)经营权质押贷款。大学生村官创业贷款申请人自愿将自己投资企业的经营权,主要是未来产生的收入(如民办学校的收费权等)作为借款质押,将其所有收支账户开立在贷款银行,贷款银行有权对企业经营重大事项和开支项目进行审查,并结合企业经营情况及时提供贷款支持。
  (六)扩大可用于贷款担保的财产范围。鼓励金融机构特别是涉农金融机构加强农村金融产品和服务方式创新,扩大大学生村官申请贷款可用于担保的财产范围,原则上,凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制,可用于贷款担保的各类动产和不动产,都可用于大学生村官创业贷款担保。
  三、为大学生村官创业开辟绿色信贷与服务通道
  (一)为诚实守信大学生村官发放循环授信凭证。通过查询人民银行企业和个人征信管理系统,对诚实守信的大学生村官可以核定授信额度,对其发放循环授信凭证(如惠农卡、农信通、守信卡等),实行“一次核定、总额控制、随用随贷、周转使用、到期归还”,切实为大学生村官创业提供资金便利。
  (二)实行优先扶持政策。建立大学生村官创业项目储备库,丰富和完善大学生村官创业项目,筛选综合素质较高、诚信度较好的大学生村官作为创业扶持对象。对于同等条件下的借款人,金融机构对储备库中的大学生村官适度倾斜,优先发放贷款。
  (三)按要求给予优惠利率扶持。经劳动保障部门认定,大学生村官创办企业属于劳动密集型小企业的,金融机构要给予优惠利率贷款支持。


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