南京市人民政府关于加快推进全市智能交通项目建设的意见
（宁政发（2010）237号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
随着我市城市化、机动化加速发展，城市交通面临着新的挑战。利用物联网技术建设一个以全面感知为基础的新型智能交通系统，已成为加强城市交通管理的重要手段。为推进“智慧南京”建设，改善交通秩序、提高交通运行效率，减少重复投资建设，现就加快推进全市智能交通项目建设工作提出如下意见。
一、建设目标
以国家智能交通系统体系框架为指导，采用无线射频（RFID）、高速影像识别处理、GPS等技术形成的综合解决方案，使高速运行的车辆能够被“感知”，相关数据能够实时采集、整理和分析，有效解决车辆自动识别、动态监测及流量精确预测等难题；在此基础上，通过交通信号控制、出行诱导、公交信息服务等一系列交通管理及服务系统，引导交通流合理分布，实现城市交通的动态组织管理，提高交通运行效率，保障城市畅通有序。
全市智能交通系统建设，要力争走在全国最前列。用2年时间，建成国内领先、世界一流、具有南京特色的综合智能交通体系，形成“智慧南京”的重要基础架构，有效促进全市城市管理水平的提升，有效带动全市智能交通技术研发及产业化发展。
二、基本原则
全市智能交通系统规模较大且技术复杂。在项目建设过程中，应以制度创新和技术创新为动力，着力推进交通管理相关部门各类系统的整合与协同，从整体上提升全市交通系统规划、建设和管理水平。
（一）统筹规划，资源共享
从城市发展全局出发，以整合交通资源为重点，统筹规划实施，防止重复建设和资源浪费。通过基础信息采集与交换共享平台建设，强化跨部门交通信息资源的有机整合和高效利用；同时，要进一步完善管理机制，加强对共享数据的集约化管理，发挥智能交通系统整体效益。
（二）需求导向，技术先进
项目建设应紧扣交通相关管理部门及市民交通出行实际需求这一主线，梳理当前交通管理发展状况及存在的主要问题和“瓶颈”。在此基础上，引入物联网等先进技术，并通过自主创新或集成创新，制定出针对全市交通实际需求的解决方案，努力形成基于海量信息和智能过滤处理的新型交通服务体系和管理架构。
