（三）总体要求。以科学发展观为指导，紧紧围绕推进实施我市新的发展战略，以改善农村环境质量为目标，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本、城乡统筹、因地制宜、突出重点的原则，加大农村环境综合整治力度，实行农村环境综合整治目标责任制考核，积极开展生态市、生态县（市）、生态工业园区、生态乡（镇）、生态村等生态示范建设工作，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，促进城乡生态良性循环，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。
（四）总体目标。根据国家农村环境综合整治目标责任制考核标准，按照“三清”（清理粪堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四洁”（家园清洁、水源清洁、能源清洁、田园清洁）、“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化）、“六改”（改水、改院、改厨、改浴、改厕、改圈）要求和发展方向，有效控制农村地区环境污染的趋势，使农村基础设施建设明显加强，农村饮用水安全得到有效保障，农村环境监管能力和公众环保意识得到明显提高，农村人居环境和支流水质得到明显改善，促进农村环境与经济、社会协调发展。
（五）具体指标。到2015年，初步解决农村环境脏、乱、差问题，农村饮用水源地环境质量有所改善，农村工业污染和生活污染防治取得初步成效；农村畜禽养殖污染得到一定控制，畜禽粪便、农作物秸杆的资源化利用率达到85%以上；农业面源污染防治力度加大，测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上；农村环境健康危害得到控制，乡镇集中式饮用水水源保护区划定比例达到80%以上，卫生厕所普及率达到65%；生活垃圾无害化处理率达到40%以上，生活污水处理率达到30%以上；支流水质达到功能要求；生态环境有所改善，森林覆盖率达到46%以上，水土流失治理率达到51%以上；生态示范建设活动深入开展，农村环境监管能力得到进一步加强，公众环保意识普遍提高，农村生产生活环境质量得到提升。
到2020年，农村环境质量和生态状况显著改善，人居环境质量大幅提高。农业和农村面源污染得到有效控制，农村饮用水安全、生活污染、工业污染、生态破坏等环境问题基本解决，流域环境质量显著提高，农村环境与经济、社会协调发展。
三、着力解决农村突出环境问题
