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加快城市市政公用设施建设。加快全省城市供水工程和水质保障设施建设，2012年年底前完成98个城市供水工程建设。全面实施“气化河南”工程，加快西气东输二线沿线用气城市燃气配套设施建设，2012年年底前西气东输二线新增用气城市建成完备的燃气配套设施，全省设市城市燃气普及率达到75%、县城达到40%，实现城市燃气设施向重点镇延伸。重点推进郑州、开封、安阳、濮阳、鹤壁、新乡等11个黄河以北及沿黄城市的集中供热设施建设和改造，鼓励黄河以南城市发展集中供热，力争2012年年底前黄河以北及沿黄城市供热能力增加40%，黄河以南城市民用集中供热初具规模。加快城市排水系统建设与改造，开展雨水初期径流污染治理工作，完善雨水调蓄和综合利用功能，逐步提高雨水设计重现期标准。2012年年底前省辖市建成完善的雨水排水体系，一般地区雨水设计重现期达到1-3年，重要地区雨水设计重现期达到3-5年，立体交叉道路雨水设计重现期达到5-10年；县（市）建设基本完善的雨水排水体系，基本改变雨污合流状况，一般地区雨水设计重现期达到1年以上，重要地区达到2年以上，确保城市暴雨期间安全度汛。统筹协调各类地下工程管线规划、建设和管理，避免城市道路反复开挖。新建、改建、扩建城市道路时配套建设地下公共管沟。
加快城市环保基础设施建设。加快中心城市和县城污水、垃圾处理设施新建、扩容，进一步完善污水收集网络，提升处理能力。推进省辖市建设中水回用工程，加快回用水管网和回用水供水设施建设，加大中水回用力度。推行垃圾分类和垃圾资源化利用。到2010年年底，2009年中央两批新增投资支持我省的110个污水、垃圾处理项目全部实现工作目标，全省设市城市污水处理率达到83%以上，生活垃圾无害化处理率达到75%以上；到2011年年底，2010年中央两批投资支持我省的65个污水、垃圾项目全部实现工作目标，全省设市城市污水处理率达到85%以上，生活垃圾无害化处理率达到78%以上；到2012年年底，全省设市城市污水处理率达到86%以上，生活垃圾无害化处理率达到80%以上，省辖市污水处理厂中水回用率达到30%以上，污泥无害化处理率达到100%。
加快城市生态设施建设。以创建“园林城市”和争创“中国人居环境奖”等为载体，实施开封市城区河道整治、信阳市内河治理、漯河市沙澧河整治、安阳市安阳河综合治理等50个城市河道综合整治工程，加强水系建设，加快城市游园、绿地系统、湿地公园和生态园区建设，合理布局近郊防护林、水源涵养林、水土保持林和环城绿化带，推进城市周边的工矿废弃地和煤矿塌陷区综合改造，形成新的城市景观。以强化城市绿线管理为抓手，促进居住、庭院等建设项目配套绿地同步发展，优化市民生活、工作环境。
加快公共服务设施建设。加强城镇义务教育学校建设和薄弱学校改造，提升城镇义务教育学校承载能力。加快建设职业教育基地，重点建设100所示范性中等职业学校、11所示范性高等职业院校和200个左右职业教育实训基地。加强骨干高等学校建设。加快城市社区卫生服务中心（站）建设，全面完成规划的县级医院以及中心乡镇卫生院建设。加强市级图书馆、博物馆、文化馆和省直文艺院团剧场、城市社区文化活动中心等建设和改造，完成广播电视数字化改造，建设一批功能实用、标准较高的文化设施和重大项目。加强公共体育设施规划建设，建设省体育中心二期工程、郑州市体育中心等一批大型体育场馆，到2012年年底，所有城市社区建有基本公共体育设施。
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