裁量基准：给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停产、停业整顿，并处1.5万元以上2万元以下（含2万元）的罚款；情节严重的，吊销《药品经营许可证》。
六、《
中华人民共和国药品管理法》第
八十条的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
中华人民共和国药品管理法》第
八十条：药品的生产企业、经营企业或者医疗机构违反本法第三十四条的规定，从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的，责令改正，没收违法购进的药品，并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者医疗机构执业许可证书。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品货值金额1万元以下的；
2．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：责令改正，没收违法购进的药品，并处货值金额2倍以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（二）一般处罚的情形：从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品货值金额1万元以上5万元以下的。
裁量基准：责令改正，没收违法购进的药品，并处货值金额3倍以上4倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（三）从重处罚的情形：
1．所购药品中涉及假药或劣药的；
2．不能提供相应的购销记录及购销票据，造成药品监督管理部门无法追踪的；
3．从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品货值金额5万元以上的；
4．明知是非法渠道购药的；
5．从非法渠道购进特殊管理药品的，或隐匿相关证据作退、换货处理的；
6．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十三条规定情形之一的。
裁量基准：责令改正，没收违法购进的药品，并处货值金额4倍以上5倍以下（含5倍）的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销《药品经营许可证》。
七、《
中华人民共和国药品管理法》第
八十二条的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
中华人民共和国药品管理法》第
八十二条：伪造、变造、买卖、出租、出借许可证或者药品批准证明文件的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并吊销卖方、出租方、出借方的《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》或者撤销药品批准证明文件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．违法所得1万元以下的；
2．没有违法所得，涉案货值金额5000元以下的；
3．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：没收违法所得，并处违法所得1倍以上1.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上4万元以下的罚款。
（二）一般处罚的情形：
1．违法所得1万元以上5万元以下的；
2．没有违法所得，涉案货值金额5000元以上1万元以下的；
裁量基准：没收违法所得，并处违法所得1.5倍以上2.5倍以下的罚款；没有违法所得的，处4万元以上8万元以下的罚款。
（三）从重处罚的情形：
1．违法所得5万元以上的；
2．没有违法所得，涉案货值金额1万元以上的；
3．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十三条规定情形之一的。
裁量基准：没收违法所得，并处违法所得2.5倍以上3倍以下（含3倍）的罚款；没有违法所得的，处8万元以上10万元以下（含10万元）的罚款；情节严重的，吊销《药品经营许可证》。
八、《
中华人民共和国药品管理法》第
八十三条的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
中华人民共和国药品管理法》第
八十三条：违反本法规定，提供虚假的证明、文件资料样品或者采取其他欺骗手段取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》或者药品批准证明文件的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》或者撤销药品批准证明文件，五年内不受理其申请，并处一万元以上三万元以下的罚款。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．涉及一般药品，未造成危害后果的；
2．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：吊销《药品经营许可证》，五年内不受理其申请，并处1万元以上1.5万元以下的罚款。
（二）一般处罚的情形：涉及一般药品，造成轻微危害后果的。
裁量基准：吊销《药品经营许可证》，五年内不受理其申请，并处1.5万元以上2.5万元以下的罚款。
（三）从重处罚的情形：
1．涉及特殊管理的药品、兴奋剂药品、生物制品、血液制品、注射剂品种或以孕产妇、婴幼儿及儿童为主要使用对象的药品的；
2．造成严重危害后果的；
3．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十三条规定情形之一的。
裁量基准：吊销《药品经营许可证》，五年内不受理其申请，并处2.5万元以上3万元以下（含3万元）的罚款。
九、《
中华人民共和国药品管理法》第
八十四条的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
中华人民共和国药品管理法》第
八十四条：医疗机构将其配制的制剂在市场销售的，责令改正，没收违法销售的制剂，并处违法销售制剂货值金额一倍以上三倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．货值金额不足5000元的；
2．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：责令改正，没收违法销售的制剂，并处违法销售制剂货值金额1倍以上1.5倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（二）一般处罚的情形：货值金额5000元以上不足1万元的。
裁量基准：责令改正，没收违法销售的制剂，并处违法销售制剂货值金额1.5倍以上2.5倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（三）从重处罚的情形：
1．涉及以婴幼儿及儿童为主要使用对象的药品的；
2．货值金额1万元以上的；
3．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十三条规定情形之一的。
裁量基准：责令改正，没收违法销售的制剂，并处违法销售制剂货值金额2.5倍以上3倍以下（含3倍）的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
十、《
中华人民共和国药品管理法》第
八十七条的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
中华人民共和国药品管理法》第
八十七条：药品检验机构出具虚假检验报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，责令改正，给予警告，对单位并处三万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并处三万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销其检验资格。药品检验机构出具的检验结果不实，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．涉及一般药品，未造成危害后果的；
2．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：责令改正，给予警告，对单位并处3万元以上3.5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并处3000元以上6000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（二）一般处罚的情形：涉及一般药品，造成轻微危害后果的。
裁量基准：责令改正，给予警告，对单位并处3.5万元以上4.5万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并处1.2万元以上1.8万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
（三）从重处罚的情形：
1．涉及特殊管理的药品、兴奋剂药品、生物制品、血液制品、注射剂品种或以孕产妇、婴幼儿及儿童为主要使用对象的药品的；
2．造成严重危害后果的；
3．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十三条规定情形之一的。
裁量基准：责令改正，给予警告，对单位并处4.5万元以上5万元以下（含5万元）的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并处1.8万元以上3万元以下（含3万元）的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销其检验资格。
第二节 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》行政处罚裁量基准
一、《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第
三条第二款的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第
三条第二款：依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．货值金额不足5000元的；
2．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，并处5万元罚款。
（二）一般处罚的情形：货值金额5000元以上不足1万元的。
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，并处10万元罚款。
（三）从重处罚的情形：
1．货值金额1万元以上不足5万元的；
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，并处货值金额10倍以上13倍以下的罚款。
2．货值金额5万元以上不足10万元的；
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，并处货值金额13倍以上17倍以下的罚款。
3．货值金额10万元以上的；
4．造成严重后果的；
5．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十三条规定情形之一的。
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，并处货值金额17倍以上20倍以下（含20倍）的罚款；造成严重后果的，吊销许可证照。
二、《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第
三条第四款的行政处罚裁量基准
处罚依据：《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第
三条第四款：依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；构成非法经营罪的，依法追究刑事责任。
违法行为情形和裁量基准：
（一）从轻处罚的情形：
1．货值金额不足1万元的；
2．符合《
成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（成都市人民政府令第169号）第
十二条规定情形之一的。
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，并处10万元罚款。
（二）一般处罚的情形：货值金额1万元以上不足5万元的。
裁量基准：没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品；并处货值金额10倍以上13倍以下的罚款。
