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浙江省人民政府关于印发浙江省应对气候变化方案的通知

  --加强自主创新能力的提升。到2012年,力争在气候变化观测及预测、低碳经济、能源高效利用、清洁能源技术等方面取得显著进展,农业、林业等适应技术水平得到明显提高。
  4.加强应对极端天气气候事件能力建设。
  --强化气象灾害监测预警体系。到2012年,对各类极端天气与气候事件的监测、预警、预报能力明显提高,基本建成覆盖城乡的气象预警信息发布网络。
  --完善防汛防台抗旱体系。到2012年,力争构建起较为完善的洪涝台旱灾害应急防御体系。
  --健全地质灾害防御体系。到2012年,基本健全省、市、县(市、区)三级地质灾害气象预警预报体系,进一步健全地质灾害群测群防体系。
  --着力构建农房防灾减灾保障体系。到2012年,力争完成农村低保标准150%以下困难家庭危旧房改造。
  5.提高公众意识与管理水平。
  --加大宣传教育。到2012年,力争基本普及气候变化方面的相关知识,积极倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费方式,为有效应对气候变化创造良好的社会氛围。
  --提高管理水平。到2012年,基本形成多部门参与的决策和协调机制,政府、企业和公众广泛参与应对气候变化的机制,各级应对气候变化工作组织和管理体系不断加强。

第四部分 重点领域及相关政策措施

  一、推进结构性减排
  (一)加快转变发展方式。
  --着力推进转型发展。贯彻落实省委十二届四次全会通过的《关于深入学习实践科学发展观,加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的决定》,积极推进“全面小康六大行动计划”,着力推进三次产业比重由“二三一”向“三二一”转变,推动经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、管理创新转变。加快落实《省级综合配套改革试点总体方案》,逐步形成有利于控制和减缓温室气体排放的经济发展方式。
  --加快推进生态文明建设。按照党的十七大提出的“建设生态文明”的要求,贯彻落实《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》,加快发展绿色经济和循环经济,稳步发展低碳经济,建设资源节约型和环境友好型社会。贯彻落实省政府《资源节约与环境保护行动计划》,实施“节能降耗十大工程”和“节约集约用地六大工程”,全面推进节约型社会建设。抓紧实施《浙江省循环经济发展纲要》和《浙江省循环经济试点实施方案》,深入推进循环经济“991行动计划”和工业循环经济“733工程”,形成一批循环经济示范企业、一批循环经济示范园区和一批循环经济示范城市。全面推进生态省和“森林浙江”建设。通过以上行动,进一步提高全省资源利用效率和再生资源回收利用率,有效控制温室气体排放,增强提高森林碳汇功能。
  (二)加快产业结构调整升级。
  --着力构筑现代产业体系。以省政府《关于进一步加快发展服务业的实施意见》为指导,全面实施《浙江省服务业发展规划》,加快发展现代服务业,着力提高服务业比重,减少产业减排。严格执行《产业结构调整指导目录》,落实《浙江省加快工业转型升级的实施意见》,抓紧实施浙江省汽车产业、船舶产业、钢铁产业、石化产业等十一大产业转型升级规划,积极发展战略性新兴产业,改造传统高耗能产业,培育高新技术产业,优先发展低能耗的高技术产业。积极推进块状经济向现代产业集群转型升级,整合提升产业链、价值链和供应链,以产业集群的规模经济实现温室气体减排。
  --优化产业空间布局。抓紧出台浙江省省级主体功能区规划,把产业空间布局与能源节约、环境保护、控制温室气体排放有机结合起来,确定不同区域的功能定位,深入推进环杭州湾、温台沿海、金衢丽三大产业带建设,规划建设浙江海洋经济发展带,培育一批产业集聚区。
  (三)积极推进能源结构调整与优化。
  --强化能源战略和规划的导向作用。加强能源战略研究,制定和完善我省能源发展规划体系,提高能源的自我掌控能力,积极开展对外能源开发与合作,走能源供给多元化的道路。抓紧编制新能源和可再生能源开发利用与产业发展专项规划,鼓励和支持新能源和可再生能源开发,并将控制能源需求总量、改善能源消费结构、减缓温室气体排放、提高能源供应安全作为我省能源战略和规划的主要目标。通过实施相关规划和政策措施,进一步提高能源效率,降低能源消耗,改善能源消费结构,实施控制全省能源消费总量和增量,相应控制二氧化碳排放。
  --加快天然气、核电等清洁能源项目建设。加大清洁能源基础设施建设推进力度,加快甬台温天然气管道工程、甬台温及甬绍金衢成品油长输管线工程、浙江LNG接收站等项目建设。在生态条件允许下有序进行水电开发,加快仙居抽水蓄能电站、天荒坪第二抽水蓄能电站等项目前期工作和工程建设。积极推进核电建设,加快实施三门核电一期、秦山核电二期扩建工程等项目,加快龙游核电站项目前期工作。把发展天然气、核电和水电作为促进全省能源结构向低碳化方向发展的重要措施。


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