二是明确整改要求。凡违规调整规划或批准征转土地的，批文要撤销，没有动工的要立即停止，重新报地。对违法用地，除国家、省、市重点项目及重大基础设施项目、民生工程项目处罚到位后可以补办手续外，其它凡不符合土地利用总体规划的，原则上一律拆除；符合土地利用总体规划的，予以没收。对闲置土地要分清原因，分类处置。凡因企业原因闲置两年以上的，政府收回，重新处置；因政府原因的，要想办法解决，督促及时动工。欠缴土地出让金的，要及时追缴。造成国有资产流失的，要立案查处。规范性文件不符合法规性规定的，要重新修改完善。总之，必须做到件件都整改，案案有交待。在此基础上，要针对存在的问题，建立土地管理长效机制，杜绝类似问题的再次发生。
三要明确整改责任。各区县政府、开发区管委会是整改工作的责任主体，要高度重视整改工作，对照国家土地督察西安局提出的问题，一个问题一个问题对照检查，一个项目一个项目落实整改，确保顺利通过验收。
四要明确整改时限。这次整改从现在开始，1个月内结束。今天的大会就是动员令，各区县政府、开发区管委会和市级相关部门都要按照会议要求，迅速行动，细化整改方案，制定整改措施，明确任务分工，严格工作标准，按要求、分步骤、高标准地按时完成整改工作。
三、组织上要加强领导
（一）要成立机构。市整治违法用地领导小组办公室作为本次整改的工作机构，要全面负起责任，组织好全市的整改工作。各区县政府、开发区管委会要成立整改工作领导小组，具体组织开展整改工作。
（二）要明确责任。各区县政府、开发区管委会主要领导是整改工作的第一责任人，要增强做好整改工作的紧迫感和责任感，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的态度，切实履行职责，亲自安排部署，亲自进行督察。要协调解决整改工作中存在的突出问题，督促相关街道乡镇和部门形成整改合力，限时完成整改任务，确保整改到位。各级国土资源管理部门要自觉履行保护耕地和保障发展的双重职责，发挥生力军作用，除了整改自身管理出现的问题外，还要为政府出主意，想办法，加强协调，抓好落实，确保整改顺利通过验收。
（三）要强化宣传。各区县政府、开发区管委会要加强舆论宣传，全面宣传国家最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，重点宣传我市整改的决心和成果，增强全社会的集约节约用地和依法用地意识，营造倍加珍惜和合理利用土地资源的良好氛围。
