4、工作目标。2015年,全面完成国家下达的主要污染物总量控制任务,地表水水质、城市环境空气质量稳中有升,农村环境面貌明显改观,土壤污染得到积极防治;环境管理能力和水平明显提高,环境风险有效控制;生态示范创建活动全面推进,为建设环境友好型宁夏奠定坚实基础。氨氮、氮氧化物治理工程建设走在西北地区前列;地级城市环境空气质量优于西北地区平均水平,银川市空气质量继续保持西北首府城市第一。
2020年,生态文明思想深入人心,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,以健康、宜居为标志的城乡环境质量明显改善,生态乡镇、生态示范县达到90%以上,建成环境保护模范城市群,基本完成全区农村环境综合整治,农村环保工作走在全国前列,建设环境友好型宁夏取得显著成效。
三、重点工作与任务
5、有效控制主要污染物排放总量。坚持压缩存量、优化增量、科学配置有限总量指标的原则,有保有压,完成国家下达的总量控制任务。“十二五”期间,深化二氧化硫和化学需氧量减排措施,启动氨氮和氮氧化物减排工程建设,配套完善城市集污管网。30万千瓦以上火电机组全部建设脱硫脱硝装置,脱硫效率提高到90%、综合脱硝率达到70%;企业综合利用电厂、热电联产机组和集中供热锅炉房全面推行脱硫及低氮燃烧技术;造纸企业实施废水深度处理,全部达到新的排放标准;城市污水处理厂以及化工、发酵等行业实行脱氮除磷;新增城市污水处理能力54万吨/日、再生水利用能力19万吨/日,城市污水处理率达到80%以上。完善排污许可证制度,按照优化总量的原则核定企业排污量,严格实行持证排污和达标排放。要把总量控制与改善环境质量紧密挂钩,注重增强总量调控的科学性、主动性,使有限的总量资源得到科学配置,发挥最大效益。
6、加大水环境综合治理力度。重点推进黄河流域水环境保护与治理,黄河干流保持Ⅲ类良好水质,氨氮、石油类等主要污染因子的浓度不断下降。继续深入实施黄河宁夏段及黄河支流、主要排水沟环境整治项目,以大项目带动快治理,使黄河支流、主要排水沟污染治理及湖泊湿地保护等取得重大突破,“十二五”末基本达到水质功能要求。建设宁东基地煤化工园区污水处理及中水回用项目,提高水资源循环利用率。开展工业固体废物处置、垃圾填埋场地以及矿产资源开发、石化行业等重点污染源对地下水污染的防治。同时,在实行黄河干流跨市界断面水质考核基础上,开展入黄口、黄河支流、排水沟跨县(市、区)界断面考核,逐步建立污染源-入河排污口-断面三位一体、流域区域相结合的水污染综合防治系统。