(四)加强地震预测预报工作,努力提高地震预测预报能力和水平。坚持多学科、多途径探索,专群结合,完善地震预测会商机制,做好年度地震重点危险区、重大活动和重要时段的震情跟踪监视工作。大力推进地震预测理论、方法和技术创新,深化对我省破坏性地震孕育、发生、发展、演变、时空分布等物理过程和机理的研究和地震预警技术研究。完善地震预测预报管理制度,依法规范社会组织和公民的地震预测行为,建立开放合作的地震预测预报预警机制。
(五)加强群测群防工作。制定和完善群测群防工作的配套政策和措施,建立稳定的群测群防经费渠道,引导社会组织、公民积极参与群测群防活动。继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员“三网一员”建设,完善群测群防网络体系,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。
三、切实提高城乡建筑物抗震能力
(六)加强建设工程抗震设防监督管理。新建、改扩建工程必须达到抗震设防要求,市、县(区)人民政府要将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设审批程序。各有关部门要按照职责分工,严格对建设工程抗震设防要求、抗震设计、施工、监理、竣工验收等关键环节的审批把关,建立联合监督检查机制,加强协调配合,督促建设工程抗震设防工作的落实。
(七)提高现有公共建筑物抗震设防能力。地震重点监视防御区的市、县人民政府要组织开展县级以上城市建筑物抗震性能普查,并根据普查鉴定结果,制定具体工作计划,对未采取抗震设防措施或达不到抗震设防要求的,要规划开展抗震加固和改造工作。对重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程,必须优先进行抗震性能鉴定和排险加固。
(八)全面推进农村民居防震保安工作。尊重农民意愿,加大资金投入,完善税费减免以及贴息贷款等优惠政策,拓宽农民建房资金渠道,积极引导农民建设防震安全住房。地震重点监视防御区的市、县要将推进实施农村民居地震安全工程纳入政府民生工程。加强对农村基础设施、公共设施抗震设防技术指导,完善农村民居地震安全技术服务网络,开展农村建筑工匠培训,把抗震设防以及农村综合防灾的要求作为村镇建设的重要内容,促进全省农村民居抗震设防能力全面提高。
(九)着力提高学校、医院等人员密集场所抗震设防能力。积极推进全省中小学校舍安全工程。学校、医院等人员密集场所的建设工程,要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行抗震设计和施工,采取有效措施全面提高抗震设防能力。逐步建立健全学校、医院等人员密集场所建设工程地震安全责任制,统筹安排各项防震避险措施,提高综合防灾能力。
(十)积极开展震害防御基础性工作。大中城市要组织开展地震活动断层探测工作;地震重点监视防御区县级以上城市要尽快完成地震小区划和震害预测工作。各级政府应当充分依据地震动参数区划图、地震断层探测与地震安全性评价结果制定防震减灾规划、城市国土利用和建设规划,充分考虑潜在的地震危险性。鼓励和加强抗震新技术、新材料研究和推广应用,提高建筑物抵御地震灾害的能力。