安徽省人民政府关于进一步促进非公有制经济和中小企业加快发展的实施意见
（皖政〔2010〕93号）
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实《
国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）精神，进一步推动全省非公有制经济和中小企业转变发展方式，加快结构调整，实现科学发展，结合我省实际，提出如下实施意见：
一、进一步增强加快非公有制经济和中小企业发展的紧迫感和责任感
（一）非公有制经济和中小企业发展面临的紧迫性。近年来，我省非公有制经济和中小企业有了长足发展，总量增长较快，质量和效益明显提高。非公有制企业绝大多数是中小企业。2009年，全省非公有制经济实现增加值5661.9亿元，占全省GDP的比重达56.3%；实现地方税收收入和国税收入分别占全省的74.1%和54%；2009年末，全省非公有制企业已达18.95万户，提供的就业岗位占全省城镇就业岗位的75%。非公有制经济和中小企业已成为全省经济发展的关键支撑，安排社会就业的主要载体，实现自主创新的重要力量。但是，当前我省非公有制经济和中小企业发展仍然面临严峻挑战。从内部看，长期积淀的结构层次需要进一步提高，创新能力需要进一步提升，管理水平需要进一步增强，转型压力进一步增大。从外部看，融资难、负担重、发展环境仍需优化的矛盾较多，企业数量和经济总量与发达省份相比仍然偏少。全省上下要进一步深化认识，把促进非公有制经济和中小企业加快发展作为当前及未来较长一段时期内的重大战略任务，采取有效措施，切实加力推进。
（二）非公有制经济和中小企业面临难得的发展机遇。近年来，我省工业化和城镇化发展不断加快，内需拉动作用明显增强，居民消费结构迅速升级，劳动力素质明显改善，企业竞争的内生动力和活力不断增强。“十二五”是我省全面建设小康社会的攻坚期，工业化、城镇化的加速期，也是经济社会发展的转型期，我们必须牢牢抓住并用好大有可为的重要战略机遇期，推动科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民，促进经济社会又好又快发展。当前，我省正在加快皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设，促进皖北地区加快发展，为我省非公有制经济和中小企业加快发展、实现新的跨越提供了更广阔的产业空间和市场空间。
