3．行政管理体制方面：实现政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。上级政府与下级政府之间、政府部门之间的职能和权限明确，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，社会矛盾得到有效防范和化解。
4．行政执法方面：法律、法规、规章得到全面、正确的贯彻实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护，违法行为得到及时纠正和制裁，经济和社会秩序得到有效维护；政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
5．行政监督方面：行政权力与责任紧密挂钩，行政权力主体与利益彻底脱钩。行政监督制度和机制基本完善，政府的层级监督和专门监督明显加强，行政监督效能显著提高。
6．队伍建设方面：行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的观念明显增强，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成，依法行政的能力明显提高，能够运用法律手段管理经济、文化和社会事务，妥善处理各种社会矛盾。
二、突出重点，认真完成工作任务
（一）增强依法行政观念，提高依法行政能力
1．建立健全领导干部学法制度。各级各部门要把领导干部带头学法作为依法行政的重要内容加以落实。尚未建立领导干部学法制度的要抓紧建立。已建立制度的要抓好健全落实，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，每年通过政府常务会议学法、专题法制讲座等不少于12次。各级政府部门实行行政机关人员学法制度，组织学习相关的依法行政知识，每年不少于6次。行政学院每年至少要举办1期领导干部依法行政专题研讨班，举办的其他行政机关工作人员培训班要将依法行政知识纳入教学内容。
2．落实行政执法人员法律知识培训制度。县级以上政府组织行政执法人员参加依法行政通用法律知识培训，政府部门组织本部门行政执法人员参加专业法律知识轮训。行政执法人员每年参加法律知识培训的时间不少于5天。新法律、法规、规章公布后、施行前，负责实施的政府部门要组织本部门行政执法人员专题培训并进行考核。
3．普法宣传工作要制度化、经常化。制订年度普法宣传计划并抓好落实，把《纲要》、《决定》列入普法范围。大力推进法律、法规、规章进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位。街道、社区（村社）要设立法制宣传栏，每月更新宣传内容，广播电台、电视台、报刊、政府网站应设置法制宣传的专题栏目，不断更新宣传内容。通过广泛、深入、持久的宣传，培育广大公民社会主义法制观念，营造良好的法治氛围。
（二）切实转变政府职能，建立科学民主决策机制
