内江市人民政府关于印发内江市全面推进依法行政第二个五年规划的通知
（内府发〔2010〕15号）
各县（区）人民政府，市级各部门：
《内江市全面推进依法行政第二个五年规划》已经市五届人民政府第104次常务会议审议通过，现印发你们，请结合本地区、本部门实际认真贯彻落实。本通知自2010年7月8日起施行，至2015年1月26日有效。
二〇一〇年七月八日
内江市全面推进依法行政第二个五年规划
深入贯彻《
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和实施《内江市人民政府关于印发＜内江市人民政府全面推进依法行政五年规划（2004-2008年）＞的通知》（内府发〔2005〕34号，以下简称《一五规划》）5年来，各级各部门加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高。但各级各部门间依法行政工作还存在发展不平衡，离《纲要》要求有较大差距等问题。为进一步促进我市各级各部门深入推进依法行政，实现《纲要》提出的基本实现建设法治政府的目标，根据《纲要》、《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》）和《四川省人民政府关于印发＜
四川省全面推进依法行政第二个五年规划＞的通知》（川府发〔2010〕5号）的要求，结合我市实际制订本规划。
一、明确推进依法行政的指导思想、基本原则和基本要求，努力实现工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 树立和落实科学发展观，坚持执政为民，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益；紧紧围绕全面建设小康社会、振兴内江经济、建设和谐内江，全面推进依法行政工作。把推进依法行政与转变政府职能、改革行政管理体制和创新行政管理方式结合起来，加快服务型政府、责任政府和法治政府建设，为全市经济、社会跨越发展提供良好的法治环境，促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
（二）基本原则。坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一；尊重和保障公民的权利，维护最广大人民的根本利益；维护社会主义法制统一，确保政令畅通；坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把发展作为第一要务，促进经济社会和人的全面发展；把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来；把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
