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山东省人民政府关于加快港航业发展壮大港口经济的意见


  (二)强力提升内河港航整体实力。统筹内河航道、船闸、港口建设,加快扩能升级,提升航道综合通过能力。大力推进京杭运河黄河以南段建设和改造升级及重要支线航道建设,重点建设京杭运河东平湖至济宁段航道工程、京杭运河济宁至台儿庄段升级改造工程;加强京杭运河“穿黄工程”、黄河以北段复航工程前期论证工作,适时开工建设小清河复航工程。完成微山一线、嘉祥、长沟、邓楼、八里湾船闸和韩庄、万年闸复线船闸建设。加快济宁港、枣庄港主要港区建设,实现专业化、规模化、现代化,对其他内河港口合理布局、适度开发建设。

  (三)大力发展港口现代物流。加快推进港口物流多式联运,实施港航联动、港铁联动、港路联动、海河联动、区港联动,努力实现物流链的无缝链接。加强政策引导,鼓励港口企业与国内外大型专业物流公司合资合作,有效整合社会物流资源,着力培育具有核心地位的港口物流公司,推动港口与大物流企业、临港物流园区合资合作,实现有机结合、互动发展,做大做强港口现代物流业。科学规划,合理布局,推进腹地“无水港”建设,形成现代化无水港网络,构建异地大通关格局,实现港口与腹地物流链资源的有效整合。广泛应用现代管理技术,提高现代物流装备水平。整合物流信息资源,进一步完善港航物流公共信息服务平台功能,积极拓展与周边港口、东北亚及欧美重点港口物流信息领域的合作,提升我省港航物流信息平台服务能力和水平,逐步形成“一站式”的物流信息化服务体系。加快港口物流科学化、网络化、智能化建设,努力实现港口经济效益最大化。

  (四)完善港口集疏运体系。按照现代综合运输体系要求,充分发挥海、河水运的比较优势,着力提高各种运输方式的组合效率,形成优势互补、协调发展的现代交通综合运输体系。进一步完善沿海集装箱、矿石、原油、煤炭、旅客五大运输系统和内河高等级航道网络,加快临港综合运输枢纽场站和港口集疏运体系建设,实现高等级公路、铁路与海、河港口的无缝衔接。沿海主要港口和区域性重要港口核心港区,全部实现与高速公路直接连接,并开通进港铁路,加大铁路专用线等配套设施建设,建立完善港口铁路集装箱枢纽和铁路战略装车点;其他港口实现专用疏港路与高等级公路连接。内河主要港口和区域性重要港口的重点港区,实现专用疏港公路与干线公路直接连接。加快高速公路、铁路与其他省份的连接,延伸我省港口经济腹地。

  (五)扎实推进港口资源整合。继续坚持政府引导、规划调控、市场化运作模式,以企业为主体、资产为纽带、项目为切入点,大力推进港口资源整合,最大限度地提高港口综合实力。加强集装箱资源整合,完善干线港、支线港、喂给港的集装箱运输体系,积极拓展集装箱国际中转业务,将我省港口发展成为东北亚集装箱中转枢纽。对有条件的港口,积极推动矿、油、煤等货类专业性资源整合。加强黄河三角洲港口资源整合,深入推进莱州港和东营港的合作,培植黄河三角洲亿吨骨干港口。深入推进港口战略联盟,将沿海主要港口战略联盟扩大至我省区域性重要港口,积极开展与日韩重点港口的战略合作,努力实现互利共赢。加快内河主要港口和部分重要港口的专业化、规模化、现代化港区建设,整合内河港口码头资源,清理整顿污染大、设施落后的简易小型码头。


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