沧州市人民政府办公室关于推进城市棚户区（危陋住宅区）改造工作的意见
（沧政办字〔2010〕184号）
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府有关部门：
为认真贯彻落实国家和省有关要求，扎实推进城市棚户区（危陋住宅区）棚户区改造工作，促进房地产市场健康稳定发展和城镇面貌三年大变样工作扎实推进，切实解决低收入家庭住房问题，提出以下意见：
一、充分认识城市棚户区改造的重要意义
（一）城市棚户区改造是改善民生的重大举措。城市棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。
（二）城市棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。
（三）城市棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。
二、改建范围和目标
（四）改建范围。城市规划区内国有土地上使用年限久、房屋质量差、基础设施不配套、交通不畅、消防隐患大、环境脏乱差、不再适宜居住的3000平方米以上的集中连片平房和简易、危陋楼房区。
（五）改建目标。各县（市、区）要确实做好城市棚户区（危陋住宅区）信息化管理系统的建立，制定和完善改造改建工作计划、年度计划和项目实施方案，纳入当地保障性住房建设规划一并实施。全市确保用三年时间，到2012年基本完成53个集中成片城市棚户区改造任务，拆迁总面积268.02万平方米（市区186.11万平方米；县市81.91万平方米），其中住宅152.72万平方米（市区99.71万平方米，县市53.01万平方米）拆迁总户数19851户（市区13344户；县市6507户），低收入住房困难户6286户（市区4112户；县市2174），使棚户区群众的居住条件得到明显改善。
