天津市人民政府办公厅关于印发天津市学前教育三年行动计划（2010－2012年）的通知
（津政办发[2010]123号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
经市人民政府同意，现将《天津市学前教育三年行动计划（2010-2012年）》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二〇一〇年十一月十八日
天津市学前教育三年行动计划（2010-2012年）
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的开端，对人的全面和谐发展具有重要意义。为贯彻落实《中共中央
国务院关于印发＜国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的通知》（中发〔2010〕12号）精神，应对我市幼儿入园高峰，缓解入园压力，满足广大群众对优质学前教育的需求，特制定本计划。
一、发展现状
（一）基本情况。市委、市政府始终高度重视学前教育发展，将其作为改善民生的重要内容，列入2010年全市20项民心工程。近年来，我市积极优化学前教育机构布局，着力提高幼儿园师资队伍素质，建设了一批具有引领示范作用的学前教育机构，学前教育整体水平和普及程度不断提高。
截至2009年底，全市共有幼儿园1621所。其中，教育部门办683所，集体办412所，民办443所，其他部门办83所；在园幼儿20.64万人；幼儿园教职工1.6万人，其中，专任教师1万余人，大专及以上学历专任教师占70.8%。
（二）存在的主要问题。随着新一轮人口出生高峰到来和大量外来人口的涌入，市民对学前教育资源的需求不断增加，优质学前教育资源相对短缺。企事业单位和集体办园规模出现萎缩，各类幼儿园数量有不同程度地减少。对民办幼儿园缺乏有效的规范和监管，出现一些无证园所。城市住宅小区配套幼儿园建设和使用政策未得到有效落实。农村学前教育发展不均衡，管理体制和机制尚未完善，办园条件有待提高。幼儿园师资队伍编制不足，农村幼儿教师专业素质和待遇偏低，其社会保障政策尚未完全落实。
二、发展目标
（一）总体目标。努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系。为适龄幼儿提供高质量的学前教育，保障幼儿健康快乐成长。到2012年，公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提升，保教质量显著提高，师资队伍日趋优化，学前三年适龄幼儿入园率达到95%，基本解决入园难问题。
