发放生活补贴的同时，保留物价补贴、冬季取暖补贴、集中供热采暖补贴、集中供热采暖补助费、防暑降温补贴、住房补贴、归侨津贴、交通费、书报费、洗理费、未纳入奖金、未纳入补贴、护龄津贴、1993年工资制度改革前退休人员单独享受的退休费补贴补助。我市规定的其他补贴补助项目纳入统一的生活补贴。
三、加强组织领导，严格财务管理
（一）加强组织领导。公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资制度，是事业单位收入分配制度改革和深化医药卫生体制改革的重要内容和措施。各区县人民政府、各有关部门要提高思想认识，加强组织领导，严格执行全市统一的政策，做好思想政治和政策解释等工作，采取有效措施化解矛盾，确保社会稳定和职工队伍安定。各级人口计生部门按要求做好计划生育技术服务机构的绩效工资实施工作。
（二）严格编制、人员管理。各区县和各有关部门要加强公共卫生与基层医疗卫生事业单位机构和编制管理，严格落实编制管理规定。单位招聘工作人员，要在编制范围内按照事业单位公开招聘的规定进行，做到公开、公平、公正。
（三）做好与其他相关改革政策的衔接配套。各区县人民政府和人力社保、财政、卫生等部门要建立有效的工作协调和监督检查机制，将建立绩效工资制度同实行基本药物制度、加强队伍建设和事业单位编制、人事、财务管理等其他配套改革相结合，及时研究和妥善处理新情况、新问题，严格把握政策原则和工作程序，确保绩效工资制度和基本药物制度平稳实施。
（四）加强银行账户管理。市财政局、市人力社保局、人民银行天津分行、市卫生局要按照市人民政府《批转市财政局等七部门关于加强财政资金和公共资金管理意见的通知》（津政发〔2006〕112号），制发关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位账户管理的有关规定，对现有账户进行全面清理，并重新审理账户开立手续。实行"收支两条线"管理的公共卫生与基层医疗卫生事业单位，按照国库单一账户体系要求，开立收入汇缴账户和位零余额账户（或支出专用账户），同级财政部门开立"收支两条线"财政专户。未实行"收支两条线"管理的基层医疗卫生事业单位，原则上只能保留一个基本账户。
（五）严格清理小金库。认真贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展"小金库"治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）和我市开展"小金库"专项治理工作实施意见，对单位"小金库"进行专项治理，对设立"小金库"的责任单位和责任人，依法予以处理。
