二、组织领导
按照筹备工作进程，组建大运会筹备委员会（已于2010年4月24日成立，以下简称筹委会）和组织委员会（以下简称组委会），负责组织领导大运会各项工作。
筹（组）委会设名誉主任、主任、副主任、秘书长、副秘书长、委员。
筹委会下设办公室、竞赛部、大型活动部、宣传信息部、招商集资部、财务审计部、场馆工程环境部、志愿者部、后勤接待部、科学论文报告会部等10个办事机构。在组委会阶段，财务审计部调整为财务部，增设安保部、医疗卫生与食品安全管理部、监察审计部等办事机构，并适时成立运动员资格审查委员会、竞赛纪律监督委员会等办事机构。
筹（组）委会办事机构负责教育部、国家体育总局、共青团中央、市委、市政府和筹（组）委会的有关工作安排，制定方案，综合协调，组织实施，并进行督促检查。办事机构工作人员原则上从本市有关部门、单位抽调，按照筹备工作进程分三个阶段进行：2010年底前抽调50人；2011年6月再抽调60人；2011年9月再抽调80人。各有关部门和单位要根据筹（组）委会提出的人员条件和要求予以支持和保证。筹（组）委会要加强各类工作人员规范管理，充分发挥各方面积极性，开拓创新，恪尽职守，团结协作，高质量完成工作任务。
各有关区县、部门和单位要明确一名领导同志分管相关筹备工作。筹（组）委会各成员单位要选派得力干部担任联络员，要明确目标，落实责任，对所承担的筹备工作，在组织、人力、物资、资金等方面重点给予保证。
三、工作阶段
大运会筹备组织工作分为六个阶段：
第一阶段（2010年11月至2011年5月）：制定筹备工作总体方案，筹委会各办事机构制定分项筹备工作方案，各有关区县、部门和单位要在2010年底前制定具体实施计划，积极推动各项筹备工作。
第二阶段（2011年6月至8月）：成立组委会并召开第一次全体会议。各项筹备工作开始全面实施，加紧各项工程建设，推进社会环境、市容市貌和校园环境的综合治理。
第三阶段（2011年9月至12月）：召开全市动员大会，各比赛场馆建设与改造工程全面竣工，进行验收和设施设备安装、调试。
第四阶段（2012年1月至3月）：组委会检查各项筹备工作，各比赛场馆试运行。
第五阶段（2012年4月至9月）：完成开幕式、闭幕式、竞赛、接待等准备工作，筹备工作进入最后冲刺阶段，全面检查验收，确保各项工作准备就绪。做好大运会期间组织工作。
第六阶段（大运会结束后至2012年底）：做好人员、物资、财务、审计等善后工作，进行总结、表彰。
