河北省人民政府关于推动商贸流通大发展的指导意见
（冀政〔2010〕132号）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为活跃市场，繁荣经济，扩大消费，改善民生，推动商贸流通大发展，提出如下意见：
一、充分认识推动商贸流通大发展的重大意义
商贸流通是国民经济的基础性和先导性产业，是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素，是衡量一个地方综合经济实力的重要标志。加快商贸流通发展，对于转变经济发展方式，调整产业结构，拉动城乡消费，吸纳社会就业，具有重要意义。流通兴，则百业兴；市场旺，则经济旺。近年来，我省商贸流通持续发展，总体规模逐步扩大，在经济社会发展中的作用日益增强，但还存在着流通增加值比重偏低，消费对经济增长的拉动力较弱，流通网络和服务功能不健全，新型流通业态发展滞后，对外开放水平不高，发展环境有待改善等问题。因此，要站在全省加快发展、加速转型的战略高度，深刻认识国家实施扩大内需特别是消费需求战略、环首都环渤海地区加速崛起、京津冀一体化进程不断加快、战略性新兴产业方兴未艾给商贸流通发展带来的新机遇、新挑战，切实增强工作责任感和紧迫感，加快搞活大流通、繁荣大市场、促进大发展。
二、指导思想、发展目标和工作任务
（一）指导思想。坚持以科学发展观为主题，以转变发展方式为主线，以构建现代流通体系为重点，以实施“一圈（环首都经济圈）、一带（沿海经济隆起带）、一区（冀中南经济区）、一批（大园区大项目）”为契机，借力提升工业化、加速城镇化、建设新民居，着眼搞活流通、扩大消费、活跃市场、繁荣经济，促进传统商业向现代流通转变，加快完善流通网络，做强流通主体，提升流通功能，规范流通秩序，提升流通和消费对经济增长的贡献率，努力扩大内需、改善民生，服务科学发展、富民强省。
（二）发展目标。“十二五”期间，全省社会消费品零售总额年均增长18%以上；商品市场成交额年均增长15%以上；商贸流通业增加值占服务业增加值的比重稳定在17%左右；从业人员年均增加20万人；消费对经济增长贡献率保持在全国平均水平以上，基本形成布局科学、设施完善、业态丰富、统一开放、竞争有序、便民利民的现代流通体系。
