太原市人民政府关于推进我市大县城建设的实施意见
(并政发〔2010〕41号)
各县(市)人民政府,各有关单位:
为加快推进我市大县城建设进程,全面实现城乡经济社会统筹协调发展。提出本实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导,以“三县一市”为重点,以建设具有国际影响力的区域性大都市为目标,以“八大功能区”、“十大产业板块”为依托,坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调发展的新型城镇化道路,全面提高我市城市化水平。
二、主要任务
(一)高起点科学编制大县城发展总体规划。
规划是城乡建设和发展的蓝图,是调控大县城建设的重要手段,是依法管理和建设大县城的重要依据。“三县一市”在编制大县城发展总体规划时,要按照经济社会规划、土地利用规划、城乡总体规划、行政区划“四划合一”的思路,合理定位大县城规模和功能,因地制宜制定大县城发展战略及相关政策措施,形成布局合理、特色鲜明、功能完备的区域体系;按照中心村、小城镇、大县城发展布局,在现有县域城镇体系规划和县城总体规划基础上,进一步做细、做精、做实大县城发展规划;全面把握大县城建设发展规律,研究制定科学合理的规划。
(二)加快完善大县城产业发展规划。
各级、各有关部门要认真贯彻落实我市“依托八大功能区,构建十大产业板块,建设具有国际影响力的区域大都市”的战略举措,结合“十二五”规划,抓好产业发展规划布局;坚持以项目为抓手,大力发展县城经济,推进工业化、城镇化和农业现代化;以各县(市、区)的区位优势为依托,合理开发利用各种资源,实施工业强县战略,通过培育发展主导产业和优势产业,逐步构建具有区域特色的工业产业体系,加快发展农产品深加工,推进农业规模化经营,形成产业集群,辐射和带动相关产业发展,繁荣县域经济。清徐县、娄烦县应以老陈醋、鲜牛奶、放心肉、无公害蔬菜和瓜果为中心,深入实施“奶业、果业、肉制品业、菜业、醋业”五大工程,加快培育大型农业产业化龙头企业,延伸城郊农业发展产业链,逐渐形成具有特色的农业生产加工产业化体系;古交市应以太原煤气化搬迁和富士康开发镁业为契机,加快新型煤化工和冶炼业发展,引导优势产业集聚,把古交建成全国一流的以新型煤化工产业带动城乡统筹发展示范区;阳曲县应抓住太化、TDI、狮头水泥等大企业异地改造升级机遇,吸引具有发展潜力、符合产业政策的各类项目,建设以新型煤化工、装备制造、铝镁合金、新型建材工业为主的工业新区。