37.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特大生产安全事故负有主要责任的，其企业主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长（经理或矿长）。对发生较大生产安全事故负有主要责任的企业，其主要负责人二年内不得担任本行业企业的厂长（经理矿长）。对非法违法生产造成人员伤亡，以及瞒报事故、事故发生后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。
38.强化生产安全责任事故问责制度。各级政府要按照有关规定和“四不放过”的原则，认真组织各类生产安全事故的调查处理，依法追究有关责任人的责任。一次死亡3～9人的较大生产安全事故调查报告，在报设区市政府批复前应先征求省政府安办的意见，经设区市政府批复结案后，于10日内向省政府安办备案。发生较大生产安全事故的，根据情节轻重，追究负有责任的乡（镇、街道办）政府和县（市、区）相关部门的领导或主要领导的责任，后果严重、影响恶劣的，追究县市区级相关领导的责任。发生重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究负有责任的县（市、区）政府及设区市相关部门的领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，追究设区市级相关领导的责任。发生特别重大生产安全事故的，按照国家有关规定追究责任。
39.建立企业安全生产信用挂钩联动制度。对发生重大生产安全事故或一年内发生2次以上较大事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级安全生产监督管理部门会同有关部门向当地政府和发改、经贸、外经贸、国土资源、建设、工商、金融证券部门通报，一年内严格限制企业新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。
40.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在的，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，依据有关法律法规给予降级、撤职或者开除的行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。
41.建立事故查处督办制度。对事故查处落实情况实行各级安委会层层挂牌督办制度，特别重大、重大生产安全事故的挂牌督办按国家有关规定落实；较大事故查处落实情况由省政府安办挂牌督办；一般死亡事故由设区市政府安办挂牌督办。事故查处结案后，重大事故由省政府安办予以公告；较大事故由设区市政府安办予以公告；一般死亡事故由县（市、区）政府安办予以公告，接受社会监督。
十、提高安全监管执行力，服务海西跨越发展
