自贡市人民政府办公室关于推行公务卡改革工作的通知
（自府办发〔2010〕32号）
各区、县人民政府，市级各部门，各有关单位：
为进一步加强对公共财政的管理，提高政府支出透明度，规范行政事业单位财务管理，加强党风廉政建设和反腐败工作，根据省政府办公厅《关于全面推进公务卡改革工作的通知》（川办发〔2010〕76号）的要求，现就我市推行公务卡改革的有关事项通知如下：
一、推行公务卡改革的重要意义
（一）推行公务卡改革是深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求
财政管理的科学化和精细化是公共财政建设和预算制度改革的内在要求。推行公务卡改革，在行政事业单位公务支出领域引入公务卡管理，通过制度、机制和管理工具的融合创新，在公务支出中减少现金使用，有利于加强对财政支出的管理和监督，有利于深化预算制度改革和建立健全公共财政管理体制，打造“阳光”财政。
（二）推行公务卡改革是提高政府支出透明度、加强惩防体系建设的重要举措
推行公务卡改革，在公务支出领域引进公务卡替代现金结算，通过制度和技术创新，可以生成公务消费的各项明细信息，有效克服现金支付结算方式信息不透明所导致的种种弊端，对于提高政府支出透明度、从源头上加强惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。
（三）推行公务卡改革是减少公务现金结算、规范单位财务管理的有效途径
单位财务管理是公共财政管理的重要基础和具体体现。使用公务卡消费和结算，既不需要财务人员从银行提取和保管现金，也不需要工作人员提前向单位借款，简化了手续，减轻了单位财务人员的工作量。同时，通过对刷卡记录的核实，确保支付行为的真实性和规范性，有效避免现金支付方式下存在的用途不清、去向不明以及虚假消费凭证等问题，促进预算单位财务管理的规范和高效。
二、推行公务卡改革的目标任务和实施步骤
按照全省公务卡改革的总体要求，我市推行公务卡改革的总体目标是用3年左右的时间在全市范围内全面推行这项改革。具体实施步骤：2010年，选择部分市级预算单位先行试点，鼓励具备条件的区（县）开展试点；2011年，市级各预算单位全面实施改革，所有具备条件的区（县）均应实施改革试点；2012年，所有具备条件的乡（镇）、街道均应实施改革试点，全市各级、各部门全面实施公务卡改革。
三、推行公务卡改革的政策要求
