（四）坚持循序渐进、以点带面的原则。要充分考虑到各地的经济社会发展水平及气象灾害发生情况，选择有条件及典型地域进行示范建设，做到试点先行、循序渐进、以点带面和全面推广。
（五）坚持统筹规划、高效集约的原则。要围绕农村气象防灾减灾体系建设，统筹规划，多方争取项目，统一进行结构设计，并研究制定统一技术标准，充分发挥利用已有资源，减少重复建设。
三、工作目标
用3 - 5年的时间，形成精细化的农村气象灾害监测预报能力，建成广覆盖的农村气象预警信息发布网络，构建有效联动的农村应急减灾组织体系，健全预防为主的农村气象灾害防御机制，实现防御规划到县、组织机构到乡、精细预报到乡、自动观测到乡、气象服务站到乡、应急预案到村、风险调查到村、科普宣传进村、气象信息员到村、预警信息发布到户、灾害防御责任到人、灾情收集到人，发展适合我市农村基本情况的气象灾害防御体系，全面提高农村气象灾害防御的整体水平。
四、主要任务、进度要求和责任单位
（一）形成精细化的气象灾害监测预报能力
1．构建农村气象灾害监测网络
（1）建设和完善自动气象站观测网
业务科技科组织和规划，市气象台和各县气象局组织实施，在现有乡镇自动气象站的基础上，对其余的每个乡镇建设1套2要素以上自动气象站，并以每年20％的比例推进，到2014年建成全覆盖的乡镇自动气象站观测网，实现对中小尺度灾害性天气和局地小气候的观测。
（2）建成农村自动雨量监测网
业务科技科组织和规划，各县气象局和市气象台组织实施，2014年前在暴雨洪涝和地质灾害频发的村建设1套2要素以上自动气象站，实现对可能诱发山洪、泥石流、崩塌等灾害的暴雨、连雨的自动监测和报警。
（3）县级气象观测站实现地面天气观测自动化
业务科技科组织协调，各县气象局、市局直属站具体组织实施，2014年前在县级气象观测站实现地面天气观测自动化，推进云、能见度、天气现象和固态降水、电线积冰等人工观测项目向自动观测转变。
（4）建成农村雷电灾害监测网
业务科技科组织，市防雷中心规划，各县气象局配合协作实施，2014年前在雷电多发频发地区，开展农村雷电灾害观测，建成农村雷电灾害监测网。并在农村雷电多发易发区、农村中小学等公共场所组织开展雷电防护工程建设。
