三、“十二五”时期的重大措施
“十二五”时期，要以推进国际旅游建设统筹经济社会发展全局，加快推进经济社会高速发展。
（一）以建设国际旅游岛为制高点和突破口，始终保持经济平稳健康较快发展。海南国际旅游岛建设已上升为国家战略，海口要抢抓这次重大发展机遇，充分发挥国际旅游岛首府城市优势，扩大在自然环境、综合服务等方面的领军领域，用足用活用好国家赋予的各项国际旅游岛建设扶持政策，拓宽融资渠道，增强社会资本投资力度，增加生产性投资，全力推进主题公园、免税店、国际会展中心等重大项目建设，巩固投资对经济的推动力；千方百计扩大消费需求，充分发挥中心城市消费中心效果，引导高端消费，提高消费对经济持续发展的贡献能力；进一步扩大开放格局，增强对外贸易和外商投资对经济的拉动作用。
（二）培育特色优势产业，形成以现代服务业为主导的产业体系。坚持市场在资源配置中的基础性作用，发挥热带、海岛、绿色的特色，壮大现有的汽车、医药、食品饮料和农副产品加工、机电、化工化纤等特色优势产业；充分发挥区位、港口物流及海洋独特资源的优势，壮大蓝色海洋经济。加快经济结构调整优化，大力发展热带现代农业，推进羊山、海榆中线等农业基地建设，提高农业设施化水平，促进休闲农业发展，推进海南中商农产品中心市场、新海物流园等建设，培育壮大农业龙头企业，打造农产品集散和深加工中心；以高新区、综合保税区、云龙产业园等园区为载体，搭建工业发展和技术研发服务平台，改造升级传统工业，承接产业转移，引进和创新发展新能源、新材料、节能环保、航空航天配套等高新技术产业和加工贸易业；实施“现代服务业为主导”的战略，加快发展旅游、购物餐饮、健康服务等消费性服务业，积极促进物流、商务会展、金融保险、科技研发和中介服务等生产性服务业发展，构建以现代服务业为主导，新型工业和现代农业有机融合、协调发展的产业体系，增强产业核心竞争力，夯实经济发展基础。
（三）大力发展文化事业，着力打造具有海口特色的城市文化品牌。充分发挥国家历史文化名城优势，推动人文、生态、旅游的相互融合，加快实现人文资源优势向旅游经济优势的转变。整合拓展南洋文化、火山文化、民俗文化、红色文化、生态文化和现代文化，加快发展文化事业和文化产业，大力发展文体休闲娱乐业和文化创意产业；注重城市文化元素建设，保护开发骑楼老街、秀英炮台、五公祠、海瑞墓等历史文化古迹，高标准进行城市的建设规划和形象设计，充分注入地方特色文化元素，不断提升城市品位、彰显文化魅力；积极培育城市人文精神，弘扬先行先试、开放包容、开拓创新和开基立业城市精神。要通过文化实力的提升，来不断扩大海口的知名度和吸引力，为海口的发展提供持久的动力和活力。
（四）做足做好中心城市概念，为国际旅游岛建设提供综合服务。积极承担起国际旅游岛中心城市的责任和义务，充分发挥省会中心城市的政治、经济、科教文卫和交通等功能优势，全面强化物流、信息化、科技研发、总部经济、教育培训、医疗服务、公共安全与应急管理、南海资源开发保障功能，不断增强城市核心竞争力，加快建设以海口为中心的琼北都市经济圈，做全省经济增长中心和综合服务保障中心。
