黑龙江省住房与城乡建设厅关于对全省2010年重点旅游名镇项目建设情况检查的通报
（黑建城[2010]145号）
各市（地）政府（行署），省农垦、森工总局：
为认真贯彻落实省政府主要领导关于对全省重点旅游名镇工程项目进行督查的重要批示精神，加快推进名镇建设步伐，省住建厅和省旅游局对全省12个重点旅游名镇2010年工程项目建设情况进行了专项检查，现将检查情况通报如下：
一、项目建设进展情况
全省各级政府和省直相关部门认真贯彻全省重点旅游城镇建设工作会议精神，按照省委省政府打造具有北国风光特色旅游开发区的总体部署，狠抓落实，精心组织，强力推进，加快了重点旅游名镇建设步伐，名镇建设初见成效。目前，全省12个重点旅游名镇除兴凯湖总体规划正在编制外，五大连池、名山、连环湖等其它11个旅游名镇的总体规划已全部编制完成。全省重点旅游名镇今年计划开工项目127个，计划投资313384.57万元。截止到10月底，五大连池回迁楼工程、镜泊小镇产权式酒店、黑瞎子岛行政办公楼和宾馆、名山高尔夫训练场、连环湖温泉中心等项目已开工建设，实际开工项目108个，完成投资204856.38万元；亚布力景区公路景点建设、北极村洛古河综合改造工程、汤旺河给水工程、名山水上人家、连环湖深水码头等32个项目已竣工并投入使用。预计年底还将有一批工程项目陆续竣工（各名镇项目建设情况见附件）。
二、主要做法
（一）高度重视。黑河市委市政府动员全市开展五大连池风景区申遗综合整治和名镇建设百日攻坚战，市委市政府主要领导靠前指挥、现场办公，强力推进名镇建设。牡丹江市委市政府把加快镜泊小镇建设作为“一号工程”，开展了镜泊小镇建设秋季会战，并在各市（县）54家企事业单位选调了82名从事建筑、规划等方面的技术骨干，组成了施工建设、规划设计、监督指导等六个专项推进组，确保了各项建设走在全省前列。亚布力、北极村、汤旺河、名山、黑瞎子岛等旅游名镇采取边规划、边建设、边审批等超常规做法，大力推进名镇建设。
（二）高起点规划。各旅游名镇坚持规划先行，在完善功能定位、突显地域特征和文化品位上狠下功夫，提升了规划标准、质量和设计水平。名山、连环湖等旅游名镇紧紧围绕当地地域特点和文化特色，注重规划编制质量，创新规划编制手法，多次修改完善，编制出服务功能完善、布局合理、建筑特色鲜明的高品位规划，得到省委主要领导的充分肯定，成为全省名镇规划设计的样板；五大连池、亚布力、黑瞎子岛等旅游名镇舍得在规划编制上加大投入，不惜重金聘请国内外知名规划设计单位承担名镇的规划编制和建筑设计。省住建厅对规划评审严格把关，从名镇的规划选址、空间布局、功能定位、建筑风格、特色打造等方面进行了认真审查，确保了名镇规划编制质量高、效果好，操作性强。
（三）多方筹措建设资金。各市（地）政府多方筹措建设资金，加大对名镇建设的资金投入力度。亚布力通过贷款和自筹资金7096万元，进行了景观建设、供热管网等工程建设；杜蒙县吸引战略投资者参与名镇建设，北京阳光集团投资20000万元建设了连环湖温泉接待中心、深水码头、观光塔、温泉城莲花观赏区等一批项目；汤旺河区委区政府通过招商引资，与美籍商人投资的上海杰联建筑工程有限公司签订了开发建设合同，计划投资近50000万元，建设北欧风情园和普天银河国际会议中心两大旅游项目。黑河市政府、五大连池风景管委会通过对上争取和地方自筹，投资5101万元建设了名镇的供排水管线、道路工程和居民回迁楼、商服等项目。
