十、努力形成安全生产齐抓共管的工作格局
（三十四）落实领导班子安全生产全员责任制。严格执行“一岗双责”和“一票否决”制度，各级人民政府领导班子建立全员安全生产责任制，每一位领导成员应在履行本岗位职责的同时承担相应的安全生产责任，主要负责人承担本地区安全生产工作的第一责任，分管安全生产工作的负责人承担具体责任，分管其他工作的负责人对其分管范围内的安全生产工作承担具体责任。有关部门和单位领导班子根据本单位安全生产工作职责分工落实监管责任。对安全生产工作不力、安全生产形势严峻的地区和行业（领域），上一级人民政府及主管部门应对下一级人民政府及主管部门主要负责人进行约谈。
（三十五）强化安全生产属地管理。各级人民政府要坚持“守土有责”，切实负起本地区安全生产的监管责任，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开。
（三十六）加强行业综合监管。认真执行省人民政府印发的《全省各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》（苏政发〔2010〕126号），按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通运输、国土资源、住房城乡建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作格局。
（三十七）加强社会监督和舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，组织开展“安康杯”等群众性安全生产竞赛活动、安全生产监督检查和法制宣传教育，依法维护和落实企业职工对安全生产的知情权、参与权、监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报重大安全隐患的要给予奖励。完善生产安全事故新闻发布机制，及时发布权威信息，加强对安全生产宣传舆论的正确引导。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对非法违法企业和重大生产安全事故予以曝光。
各地区、各有关部门和单位要结合实际，制订部署贯彻落实本意见的具体措施，加强监督检查和指导，及时协调解决存在的突出问题。省安委办和省有关部门要加强工作督查，及时掌握各地区、各部门和本行业（领域）工作进展情况，确保各项规定和措施落实到位。
二○一○年十月三十一日
