二、强化完善低保资金使用监督管理
进一步建立健全城乡低保资金预算和监督执行机制及自然增长机制，做好资金预算安排，努力化解城乡低保面临的资金需求压力，加大低保资金投入，不得因上级政府加大支持力度而减少地方财政投入，确保低保资金按时足额到位。各级民政、财政、审计、监察等部门要加强低保资金使用监管，认真查找存在的问题，严格实行专户管理，坚决杜绝挤占、挪用、截留低保资金的现象，保证低保资金专款专用、管好用好。要严格遵循“民政部门核定对象和标准，财政部门核拨资金，银行代发到人”的工作程序，对低保资金实行社会化发放，减少中间环节，提高资金安全性，确保低保金及时、足额发放到低保对象手中。对实行人工发放低保资金的，须由低保对象本人领取；对年老体弱的低保对象，可进行上门发放；对边远地区的低保对象，可委托专人代领，但须出具书面委托书。
三、建立健全城乡低保工作督查制度
各地要切实加强对低保工作的领导，落实相关责任，启动责任追究制度，定期或不定期检查低保政策落实情况。今后，省上每年要对各地低保资金的管理、发放进行抽查，特别是对群众反映强烈的地区要重点检查。对违反政策规定，滥用职权发放“关系保、人情保”要重点筛查、清理；对执行政策不力导致发生严重问题的，要视情节追究领导和承办人员的责任；对采取不正当手段骗取低保待遇的，要严肃认真清理，并根据有关规定予以处罚；对相关责任人出具虚假证明，帮助他人以不正当手段获得低保待遇，要按有关规定严肃追究党纪、政纪责任，情节严重涉嫌违法的，提交有关部门依法予以惩处。各地要充分利用报刊、电视等媒体，向群众宣传低保政策法规，激发和提高群众参与的积极性，为督查工作提供广泛人力支持。为方便群众和有利于接受社会监督，要设立城乡低保举报电话，对群众举报的问题要逐一登记，及时办理，认真核查。要加大政务公开力度，结合动态管理和年度工作检查，在县级民政部门建立分类管理、分类核查制度；在乡镇、街道普遍建立城乡救助政策政务公开栏，将城乡低保政策、程序及工作流程、举报电话等向社会公开；在村（居）委会建立低保评审制度，健全申报、评议工作程序，确保低保工作公开、公平、公正。
四、全面提升基层低保工作保障能力
