泰州市人民政府关于转发市发展和改革委员会泰州市2010年体制改革要点的通知
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市发展和改革委员会制定的《泰州市2010年体制改革要点》已经市人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二○一○年五月十日
泰州市2010年体制改革要点
（泰州市发改委）
2010年全市深化改革创新体制工作总体要求是：深入贯彻落实市委三届八次全会精神，按照完善社会主义市场经济体制的要求，紧紧围绕稳增长、调结构、促转型，积极推动重点领域和关键环节的改革，以体制机制创新促发展，为实现全市经济社会发展“三年再来一个大变化”的奋斗目标提供强大动力。
一、行政管理体制改革
1．深化政府机构改革。按照省政府的要求，完成机关部门“三定” 规定的组织实施工作，理顺政府机构职能，规范机构设置，人员定编定岗，完善行政运行机制。（市编办牵头）
2．全面完成乡镇机构改革。审批市（区）乡镇机构改革方案，精简乡镇机构人员，科学设置乡镇内设机构，合理配置领导职数，提升乡镇机构行政效能。（市编办牵头）
3．稳妥推进事业单位改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，结合政府机构改革做好相关事业单位的整合归并工作，规范事业单位编外用工管理。贯彻落实国家关于事业单位绩效工资改革精神，做好事业单位绩效工资的组织实施工作。加大聘用制度推进力度，全面推行全员聘用制。推行岗位设置管理制度，制定事业单位工作人员考核办法。深化职称制度改革，完善专业技术职务聘任制。（市编办、人社局牵头）
4．继续推进行政审批制度改革。坚持和巩固“两集中两到位”，探索建立批管分离体制，形成高效顺畅的审批运行机制，不断提升行政服务中心整体功能。继续抓好审批项目的精减和动态管理，不断推进审批体制机制创新和审批方式的变革，积极推行联审联办、完善审批快捷通道、一表制等新的服务方式，全面加强“四级便民服务网”建设，努力拓展服务种类。（市行政服务中心、监察局、法制办牵头）
二、经济体制改革
5．推进国有经济改革与发展。推进国有企业产业转型和战略调整，优化整合国有经营公司，抓好国有资本增量管控和存量调整。引导市属国资公司建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。完善国有资产经营责任制，加强国有企业领导人员任期管理，建立国有企业领导人员问责制。（市国资委牵头）
