（四）各部门、各单位要完善应急预案制度，建立值班制度，落实抢险救灾人员、车辆、机械，保证能在最短的时间内迅速赶赴事故现场，确保抢险队伍招之即来，来之能战、战之能胜。确保在冬季施工中发生特大建筑安全事故时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
三、突出重点，继续加强对重点部位的安全管理
各部门、各单位要严格按照有关要求，采取有效措施，将"防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒"作为冬季建筑施工的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。
（一）加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗临建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，确保不发生坍塌事故。基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志。
（二）做好塔吊等大型起重运输设备的检测和维修，确保各种安全装置有效可靠，提高设备的抗风能力。塔吊设备的拆装，必须编制详细的拆装方案，并派专人监控，严禁使用无拆装许可证的队伍从事安拆作业。
（三）及时清除施工现场的积水，对高处作业人员采取有效的防滑措施，严禁雨天和大风天气强行组织施工作业。对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。
（四）做好防中毒工作。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。施工企业应为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故。
四、加大监督检查力度，严格实行责任追究制度
各区（市）县建设局要进一步开展安全生产排查，对发现的安全隐患要按照"三定"措施立即整改。施工现场的建设、施工的安全监管人员必须做到人员到位和责任到位，对一些具有易发重大事故区域，必须落实专人负责制，全面落实安全防范措施。市建委将组织全市冬季施工安全专项检查，坚持严管重罚的原则，对行动迟缓、制度不健全、检查不及时、措施不到位、现场存在事故隐患严重的，予以严肃处理。
