新乡市人民政府关于扶持中医药事业发展的意见
（新政[2010]7号）
为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央
国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号），着力解决中医药事业发展中存在的矛盾和问题，开创我市中医药事业又好又快发展新局面，根据《
国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）及《
河南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见》（豫政〔2010〕22号），结合我市实际提出以下意见：
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持中西医并重，坚持政府为主导和鼓励社会积极参与，遵循中医药自身发展规律，推进中医药继承创新，大力扶持中医药发展。坚持统筹兼顾，发挥特色优势，促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化六位一体全面发展，不断满足人民群众对中医药的需求，为人民健康服务，为经济社会发展和建设经济文化强市服务。
（二）主要目标。用5年左右的时间，在全市建成功能完善、特色突出、基本满足人民群众需求的中医医疗服务体系。市级公立中医院达到三级甲等医院标准，县级公立中医院全部达到二级甲等医院标准；加大高素质中医药人才培养力度，重点培养3-5名省级名中医；建立起中医药进农村、进社区、进家庭的有效机制；提高中医药自主创新、产品研发能力和学术水平；构建完善的中药材种植和中药生产研发体系，培育3-5个知名的中药材生产基地并通过GAP认证；培育1-2个中药材新品种；建立3-5个中药材种质资源圃和1个中药材种质资源离体保存库；建立1个中药材脱毒快繁及产业化技术研究中心；打造并形成新乡中医药文化品牌。
二、建立健全中医药服务体系
（三）构建和完善中医医疗服务体系。坚持以满足社会需求、充分发挥中医药特色优势为基本原则，合理配置中医药资源，建立覆盖城乡的中医医疗服务体系。继续抓好政府主办的中医医疗机构建设，市政府及每个县（市）政府要在区域内至少办好1所公立中医医院，其设施、规模、功能达到国家和省规定的基本标准，并与当地经济社会发展和群众需求相适应。县（市）级中医医院要坚持“小综合、大专科”的发展思路，建成中医特色突出、综合服务功能较强的中医医院，成为当地中医医疗和技术指导中心。加强各级西医综合医院、专科医院中医药科室建设。提高乡村和社区卫生机构中医药服务能力。积极吸引社会资金，促进民营中医医疗机构健康发展。
