（二）指标有偿调剂，指标所有者按照流转费用标准将指标有偿调剂给实际使用者，用于产业集聚区或城镇周边项目建设。
流转费用标准：按照各县（市）、区新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和耕地占用税等“三项费用”之和计算。
土地指标流转增值收益征收管理
第六条 土地指标流转增值收益全额纳入地方政府基金预算管理。收入全部缴入地方国库，支出一律通过地方政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。各级财政可在地方国库中设立专账，专门核算土地指标流转增值收益收入和支出情况。
第七条 土地指标流转增值收益由各级财政部门负责征收管理，由市、县国土资源管理部门负责具体征收。
第八条 任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”等各种名义减免土地指标流转增值收益，也不得违反规定通过签订协议等方式，将应缴地方国库的土地指标流转增值收益，由国有土地使用权受让人直接将征地和拆迁补偿费支付给村集体经济组织或农民等。
第九条 对各县（市）、区规划范围内分别缴入县（市）、区级国库的土地增值收益，应设立专账，单独核算。新型农村社区规划范围内的土地增值收益，扣除成本和上缴省级收入和规定计提项目资金后，应按照规定的用途全部安排用于新型农村社区范围内的基础设施建设。
第十条 市区范围内（高新区、新乡工业园区除外）新型农村社区土地增值收益上缴市本级的，由市财政扣除上缴省级收入和规定计提项目资金后，将剩余部分拨付有关区财政，全部用于相关区新型农村社区基础设施建设。
收益支出管理
第十一条 用于新型农村社区基础设施建设的支出应按照项目进度拨付资金；工程建设应当执行项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制和合同制等制度。
第十二条 对违反规定，擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地增值收益，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，应严格按照《
土地管理法》、《
会计法》、《
审计法》、《
政府采购法》和《
财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《
金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）等有关法律法规规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任。触犯《
刑法》的，依法追究有关人员的刑事责任。
