(三)强化综合监管平台建设
加强综合监管平台建设和应用。省厅及各级国土资源行政主管部门都要逐步建立土地“批、供、用、补、查”综合监管平台,实现互通互联和信息共享,加大对土地监管的有效性。(办公室牵头)
完善矿业权统一配号系统。公开矿业权出让信息,提供社会查询窗口,接受监督和质询。2010年年底前,实现矿业权审批省市协调联动和审批信息网上公开查询。(矿管处、勘查处牵头)
及时反馈热点焦点问题。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况等信息。(利用处、矿管处牵头)
畅通线索举报渠道。充分发挥12336国土资源违法举报电话作用,畅通违法线索举报渠道,加大对违法案件的查处力度。(执法局牵头)
二、创新管理制度,加大制度防腐力度
(四)提高制度设计的科学化、系统化水平
加强国土资源系统惩治和预防腐败制度的顶层设计。加大惩治制度的威慑力,强化预防制度的感染力,提高制度制定的科学性和有效性。每年滚动开展思想作风和党风廉政建设重大课题研究。(监察室牵头)
坚持实施后评估制度。动态进行制度的“立、改、废”,对惩治和预防腐败有效的制度要强推一批,对有效的经验和做法要通过总结提升催熟一批,针对苗头性、倾向性问题,要通过调查研究总结规律储备一批。完善专家和公众参与制度,提高制度的公信力,建立制度决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约机制。每年年底前,形成国土资源厅规章和规范性文件实施绩效年度评估报告。(法规处牵头)
(五)增强制度的约束力和执行力
提升制度执行力。坚持制度面前人人平等,形成大家订制度、制度管大家的良好氛围。提高制度执行者素质。要敢于坚持原则,耐得住寂寞,顶得住压力,做执行制度的忠诚卫士。认真总结依法行政2006―2010年规划实施情况,研究制订依法行政2011―2015年规划。(法规处牵头)
规范制度执行。严厉打击制度执行中的潜规则和人情化,重点治理在土地和矿业权审批、土地整治和矿产资源重大专项申报过程中打招呼、递条子行为,克服老乡情、同学情和朋友情对制度执行的干扰。2011年年底前,深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。(监察室牵头)
(六)加强内部监督,规范权力运行
完善土地和矿业权审批集体会审制度。克服形式主义,真正发挥集体会审、集体把关的优势,坚持接办分离、网上报批,确保行政审批权力依法、公正、透明运行。(耕保处、矿管处牵头)