河北省人民政府办公厅关于促进电影产业繁荣发展的实施意见
(冀政办〔2010〕36号)
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
根据《
国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》(国办发〔2010〕9号)精神,为大力繁荣我省电影产业、促进经济社会协调发展,现提出如下实施意见:
一、总体要求、基本原则和发展目标
(一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,牢牢把握正确导向,坚持“二为”方向和“双百”方针,弘扬社会主义核心价值体系,走中国特色电影发展道路。以丰富产品和加快产业发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,大力推动我省电影产业发展。
(二)基本原则。坚持正确方向、科学发展,始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益有机统一。坚持以人为本、服务大众,着力丰富产品、繁荣市场,提高质量、改善服务,引导消费、促进增长。坚持市场运作、政府推动,充分发挥市场在推动电影产业发展中的基础性作用,市场运作与政府扶持相结合、产业经营与公益服务相结合,多渠道筹集资金,促进电影产业持续健康发展。坚持重点突破、整体推进,着力实施好精品战略、骨干企业品牌战略和重点工程、重要项目带动战略,以点带面,努力增强我省电影产业的整体实力、竞争力和影响力。坚持集中力量、整合资源,集聚国内外优质要素,集中力量,加快发展,努力提升全省电影产业的整体水平。
(三)发展目标。
1电影创作生产能力显著提高。到2015年底,全省电影产业具备一定规模,打造一个主业突出、产业链完整、实力雄厚、竞争力较强的电影龙头企业,确立具有一定市场价值和业界影响力的河北电影制作品牌。
2电影发行放映实力和竞争力明显增强。2012年基本完成设区市数字影院建设改造任务,完成部分县级市数字影院建设改造任务;2013年至2015年基本完成县级市和有条件县城的数字影院建设改造任务。
3公共服务能力进一步加强。加强农村和学校数字电影院线建设,确保每个行政村每月放映一场电影,每个学期为中小学生放映两场爱国主义教育影片。研究探索建设农村电影放映省级服务监管平台,对全省农村数字电影放映机实施放映监控,进一步完善电影农村放映公共服务功能。