（一）进一步强化源头管理。

　　1．各类货物运输场站、港口等货物集散地、生产企业以及道路运输装载场所经营者（以下简称为货源企业）不得超过车辆核定的载质量装载、配载货物，货源企业行业主管部门对其装载、配载货物行为负监管责任，交通部门可以对货源企业装载、配载行为进行检查。

　　由交通部门牵头，联合工商、公安、经贸部门，定期组织对货源企业进行检查，依法整治并查处非法超限超载装配载行为，并建立重点货站、码头、配载场等货物集散地巡查制度，有条件的逐步建立派驻制度，监管和检查货源企业装配载行为。

　　2．严禁生产、销售未获国家许可、不符合法定车型或者不按照国家强制性标准生产、改装的车辆。经贸、工商、质监、农业等部门按照各自职责，做好车辆（含变型拖拉机）制造、销售环节的监管，严把车辆合格证审批关。坚决查处各种违法生产或改装企业及产品，一经发现，由质监、工商、公安等部门依法予以行政处罚。

　　对不符合国家强制性标准规定，或虚假标定车辆技术数据的车辆，由经贸部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格，质监部门依据相关法律法规进行查处。违规生产的车辆由生产企业按照相关规定召回处理，拒不召回的由质监部门责令限期召回。

　　3．严禁擅自改装、拼装车辆。交通部门负责汽车维修行业的监管，严肃查处非法改装、拼装车辆行为。质监部门负责车辆改装企业的监管，督促生产企业严格按照国家公告确定的参数和GB1589国家强制性标准规定的限值标准改造汽车。

　　由工商部门牵头，联合经贸、质监部门，定期对车辆改装企业进行检查。对从事非法改装、拼装车辆的企业，由工商部门依法吊销营业执照，取缔无证经营企业。

　　由公安部门牵头，联合交通、工商、质监、经贸部门，加强对路面行驶货运车辆的检查，定期对非法改装、拼装车辆进行专项整治。对拼装的车辆由公安部门予以收缴，强制报废。对擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的车辆，由公安部门责令违法责任人按照国家强制标准恢复原状，并予以警告或罚款。

　　4．严禁非法和违规生产的车辆登记上牌。公安机关负责机动车登记管理，农业部门负责变形拖拉机登记管理。凡不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆生产企业及产品公告》的车辆，不得登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告经贸、质监部门。

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