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浙江省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业意见的通知


  (二)强化行业监管,形成监管合力。省财政厅要加强对注册会计师行业的行政监管,建立健全行业监管跨部门沟通协调机制,不断深化与工商、审计、物价、银行、证券、保险等监管部门的协作配合,切实形成监管合力。要将行政监管与行业自律有机结合起来,探索建立和完善定期检查、专项检查和日常检查相结合的联合检查制度,采取统一组织、交叉检查的办法,实行监督检查信息共享,不断提高监管效能。要弘扬正气,树立行业先进典型,提升注册会计师的公信力。要合理运用行政处罚和行业惩戒手段,对受到行政处罚和行业惩戒的会计师事务所和注册会计师进行跟踪,督促整改。严肃查处恶性竞争、变相压价、降低执业质量、出具虚假审计报告的违规行为,严厉惩治挂名签字、兼职执业等违法违规行为,确保注册会计师行业健康发展。

  (三)加强协会建设,严格自律约束。充分发挥注册会计师协会的作用,不断提高管理和服务水平,促进行业又好又快发展。加强注册会计师协会自身组织建设,严格注册会计师考试、注册及年检制度,强化继续教育,通过多种方式提高注册会计师的执业水平,夯实行业自律基础。加强对注册会计师执业质量的自律检查和惩戒力度,不断丰富和创新行业自律手段。

  六、不断深化注册会计师行业的诚信建设和内部治理

  (一)加强诚信建设,塑造社会形象。要大力弘扬诚信为本、操守为重、坚持准则的职业风尚,塑造独立、客观、公正的社会形象。建立会计师事务所和注册会计师的诚信档案制度,积极探索会计师事务所信用评级制度,建立会计师事务所诚信公约制度,建立健全行业诚信信息监控体系。

  (二)完善管理制度,严格质量控制。会计师事务所要确立可持续发展战略目标,要吸收借鉴国际国内同行的先进管理经验,建立以维护公众利益为宗旨,以法律法规为依据,以章程、合伙协议为核心的内部管理制度体系,建立和健全执业质量控制、档案、保密、劳动、财务等一系列管理制度,增强管理的科学性和透明度。要按照质量控制准则的要求,制定实施科学、严谨的业务质量控制办法和程序,强化风险管理;要完善业务质量控制和复核、风险评估、质量检查以及质量责任追究、重大风险专项报告等制度,切实落实职业风险基金制度,提高抵御职业责任风险的能力。

  (三)建设合作文化,培育团队精神。积极培育“人合、事合、心合、志合”的会计师事务所合作文化,会计师、合伙人(股东)和高级管理人员应当做讲诚信、重协商、谋合作、相互信任、相互包容的带头人,同时积极引导和严格规范从业人员行为,培育员工团队精神,充分展现作为执业注册会计师的人格力量,增强会计师事务所发展的凝聚力和创造力。同行之间要相互尊重,取长补短,有序竞争,自觉维护和促进注册会计师行业和谐发展。


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