一是建立重大产业项目绿色通道审批机制。以“保障林地定额、缩短审批时限”为原则,在安排林地定额过程中,优先保障省级以上重大产业项目使用林地,优先保障市级重点建设项目使用林地,并积极与有关部门协调、沟通,实行“一对一”式服务,帮助用地单位尽快获得审批,确保市级以上重点项目尽快开工建设。
二是建立征占用林地检查监督机制。各县(区)林业局要以建立依法、规范、高效的林地管理秩序为目标,逐步完善县级自查机制,逐步完善举报处理机制,逐步完善领导挂牌督办机制,严厉打击非法占用林地行为,优化林地资源管理环境。
三是建立林地信访案件快速机制。各县(区)林业局要从保护林权所有者合法利益出发,高度重视林地信访案件,安排专人管理、专职领导负责,制定信访案件处理流程,逐步形成接访、调查、处理的快速反应机制,务必做到一个月内形成反馈意见并反馈本人,确保信访机制畅通高效。
三、实施安排
活动从2010年3月20日开始,到2010年12月31日结束,分四个阶段进行:
(一)动员发动阶段(3月20日-3月31日)。召开动员大会,制定实施方案,进行宣传发动。
(二)组织实施阶段(4月1日-10月31日)。按照实施方案要求,组织开展具体活动。
(三)检查验收阶段(11月1日-11月30日)。按照“县(区)自查,市级核查”的指导原则,对各县(区)活动开展情况进行检查验收。
(二)总结提高阶段(12月1日-12月31日)。对“林地执法服务年”活动进行全面总结,并进行评比表彰。
四、工作要求
(一)加强领导。为确保活动取得成效,市林业局决定成立“林地执法服务年”活动领导小组,徐建平副局长任组长,曾德庆、胡建铭、黄烜、杨安为成员;领导小组下设办公室,设在林政资源保护管理处,曾德庆兼任办公室主任。各县(区)林业局也要成立相应领导机构和办事机构,明确工作职责,确保活动顺利开展。
(二)精心组织。各县(区)要从“强化服务、规范执法”上下功夫,结合本地实际,精心组织,扎实开展,稳步推进,全力推进“林地执法服务年”活动。
(三)狠抓落实。各县(区)要从实际出发,创造性开展工作,及时掌握活动的实际情况,及时总结、推广典型经验,不断提高活动效率,确保活动取得实实在在的成效。
(四)持续推进。各县(区)要以此次“林地执法服务年”活动为契机,在长效机制上下功夫,在健全制度上想办法,强化执法理念的转变,强化服务思想上的转变,不断推进林地工作的规范化、科学化,促进林业工作又好又快发展。