第五章 联营投资和合并、兼并
第二十条 企业对外投资、联营，金额必须控制在国有资本金50%（含50%）以内的幅度。
第二十一条 企业对境外投资，须报主管部门、发改委、商务局、市国资委审核，再按其他法定程序办理。
第二十二条 国有独资企业之间的合并、兼并，必须进行财产清算，其资产可不进行评估，可按清算价值无偿办理资产划拨手续。除此之外与其他所有制企业之间的合并、兼并，视同产权交易，按本文第二章的规定和程序办理。
第二十三条 企业实施对外投资联营，合并、兼并重组前应报市国资委审批，并提供以下资料：
1、书面申请；
2、投资可行性分析；
3、企业股东会、董事会的决议；
4、草签的投资或合并、兼并协议书；
第六章 资产租赁与抵押
第二十四条 企业对外资产租赁，应报经市国资委审批。租赁期最长不超过五年，承租人应缴纳租赁抵押金。
第二十五条 企业资产出租，必须采取公开操作的形式，采用市场竞争的方法，以出价高者承租的原则实施。应比照资产处理的管理办法交市产权交易机构进场公开交易。承租方在承租期内必须维护资产的正常运转及完好。
第二十六条 企业抵押资产应报经市国资委批准，获取资金必须用于自身的经营和发展，不得挪作他用。企业抵押资产应当进行资产评估，评估结果报市国资委备案。
第二十七条 企业原则上不得对外进行担保，特殊情况须报市国资委批准。国有独资企业、国有控股企业之间可以进行担保，但是担保方与被担保方要遵守《
担保法》的规定，并签订反担保合同。
第七章 责任追究
第二十八条 企业不办理国有产权登记，不参加产权年检，不按时报送会计报告的，按照有关规定追究企业和企业负责人责任。
第二十九条 企业处置国有资产未经批准，擅自转让、兼并、投资、担保、抵押、租赁的行为，一经发现，按《
企业国有资产法》规定处理。
