（三）“巩固提升、建章立制”阶段（11月）
1.强化制度建设。着力从源头上预防和纠正不良作风，通过认真研究、深入剖析查找出来的突出问题发现制度和机制上的漏洞和薄弱环节，用改革创新的办法，有针对性地健全和完善机制制度、重点加强国有资产和资金管理、财政资金使用管理、政府性投资项目及招投标管理等方面的制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
2.强化制度执行。坚持把提高制度的执行力作为制度建设的基本要求和检验制度建设成效的重要标准，严格执行“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部责任追究等制度，真正做到尊重制度、服从制度、执行制度，积极构建规范有序、约束有力的制度执行体系和保障体系，服务现代畜牧业科学发展，促进干部健康成长。
3.强化制度监督。着力加强制度执行情况的监督检查，健全重大制度落实情况的监督机制，采用日常监督和专项监督，群众监督和媒体监督，内部监督和外部监督等方式，进一步整合监督资源，健全问责机制，加大问责力度，严肃查处执行制度不严格、不到位、不落实等行为，对随意变通、恶意规避、有制度不执行、不按程序、规章和法纪办事的，严肃追究责任。
五、组织领导
（一）加强领导，健全组织机构。我局成立“知荣辱、讲正气、树新风”创先争优作风建设活动领导小组及办公室。由党组书记、局长付勇任组长，党组成员、纪检组长余进海、副局长康开勇为副组长，各科室负责人为成员，办公室负责组织协调和日常工作，切实履行职责，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）加强督查，突出分类指导。各科室要根据活动的统一部署和总体要求，联系实际，统筹安排，扎实推进，狠抓落实。组建专项督查指导组，对活动的开展情况进行具体检查，重点开展好对制度建设和执行情况的检查指导，着力提高作风建设的针对性和实效性。并将此次作风建设纳入2010年度党员领导干部专题民主生活会的重要内容，纳入创先争优活动进行评估和总结，及时总结推广活动中形成的好经验、好做法，着力上升为制度成果。
（三）加强宣传，营造良好氛围。面向全局干部职工，广泛宣传创先争优作风建设活动，着力营造全局共同参与的良好氛围。采取积极有效的形式，大力宣传活动中的典型做法和工作成效，努力在全局形成勤学善思、开拓创新、求真务实、民主团结、清正廉洁的舆论导向和社会氛围。
