五、经济体制改革
（十三）推进国有经济改革与发展。加强国有经济结构调整，优化整合国有经营公司，不断提升国有经济竞争力（由市发改委、国资委牵头）。引导市属国资公司全面引进现代企业机制体制，构建以资本关系为纽带的现代产权体系，建立健全以"三会一层"为主要框架的现代企业制度。进一步深化国有公司内部改革，实现以体制创新推动发展、支持发展和服务发展（由市国资委牵头）。实施公交优先战略，深化公交体制改革，扩大公交路权资源，完善财政投入机制。（由市发改委、交通运输局、公安局、财政局负责）
（十四）形成促进民营经济发展的良好机制。认真贯彻《
江苏省中小企业促进条例》，扩大市场准入，积极推进中小企业节能减排和清洁生产，发展循环经济。进一步改善中小企业融资环境，支持加快小额贷款公司、资金互助社等中小融资专营机构建设，建立全市中小企业融资服务网，推介融资产品，整合融资资源。完善全市融资担保体系，加强对融资性担保机构的日常监管。加大中小企业电子商务的培训力度，提高中小企业电子商务的应用能力，开拓网络市场。（由市经信委牵头）
（十五）大力发展外向型经济。加快推进开发区转型升级，积极引导开发区从产业集聚向功能提升转变，从政策优惠向体制优化转变。积极稳妥实施"走出去"战略，加快建立苏州市境外投资重点培育企业信息库。加快体制机制创新，建立科学的评价体系与激励机制，不断完善有助于转型升级的运行机制，加快建立符合创新型经济发展要求的贸易与投资便利化促进体系。（由市商务局牵头）
六、社会事业与民生改革
（十六）推进科技改革。突出产业技术创新和企业创新能力建设，完善市级科技计划体系。加强科技与金融创新，形成支持企业发展的多元化投融资体系，缓解和改善科技型企业融资难问题。加强产学研合作的重大载体建设，大力拓展国际产学研合作，吸引更多的高校、科研院所和大型企业合作共建研发机构，促进科技成果不断转化。（由市科技局牵头）
（十七）深化教育改革。优化公共教育资源配置，推进"以县为主、城乡一体"的教育管理体制，实现高中段学校由市、区教育行政部门统一管理，加快实施校长、教师定期交流工作机制，促进教育基本公共服务均等化。进一步强化义务教育优质均衡发展机制，规范外来民工子弟学校办学条件。积极稳妥地推进义务教育阶段改制学校清理规范工作。全面启动教育E卡通项目和教育公共服务平台建设。（由市教育局牵头）
