三、明确责任，强化督导，确保“打非”专项行动取得明显实效。各省辖市、县（市、区）、乡（镇）政府主要领导是所在辖区“打非”专项行动的第一责任人，其他领导对所分管工作范围内的“打非”专项行动负直接领导责任。各级有关部门要按照职责分工，坚持“谁发证谁监管、谁许可谁负责”原则，指导、督促相关行业（领域）继续开展“打非”专项行动。县（市、区）、乡（镇）政府要对辖区内非法违法生产经营建设单位进行再排查，对排查不仔细、“打非”不得力，特别是包庇纵容非法违法行为、充当非法行为“保护伞”或因非法违法生产经营建设导致安全事故发生的县（市、区）、乡（镇）政府主要负责人及有关责任人，根据国务院《通知》、《
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《
河南省安全生产条例》等有关法律法规规章，按照规定上限严肃追究责任。
省政府安全生产综合督导组和煤矿集中整治专项督导组，要对各地“打非”专项行动的开展情况实施全程督导。对各地“打非”专项行动期间存在的突出问题，各督导组有处置建议权。
四、加强部门联动和联合执法，形成“打非”工作的强大合力。各有关部门要在当地政府的统一领导和组织下，紧密配合，立即组织开展一次联合执法行动。各级安监机构和有关部门要密切配合、协作联动，建立健全联合执法机制，形成依法严厉打击的合力，及时发现非法违法问题，及时向当地政府报告，要集中处理、依法严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批非法生产经营和建设单位。
五、探索建立“打非”工作长效机制，加快形成严格规范的
安全生产法治秩序。各地、各有关部门要把这次“打非”专项行动中的有效措施、得力方法、工作要求等，上升为制度规范，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，完善安全生产执法工作，把对非法违法生产经营建设行为的依法打击纳入制度化、规范化、经常化的轨道。对非法违法生产经营建设行为要始终保持高压态势，不给非法违法生产经营建设行为以任何生存空间和喘息之机，净化安全生产环境，建立规范的
安全生产法治秩序。
