（五）决策征求意见稿、决策起草说明及其他相关材料应当至少在听证会举行前5日送达听证代表；
（六）听证会应当制作听证笔录和听证报告；决策起草部门应当充分考虑、采纳听证代表的合理意见；不予采纳的，应当说明理由；
（七）听证会应当设旁听席位，允许群众旁听和新闻媒体采访报道。
市人民政府依照本条规定另行制定决策听证程序规定。
第十七条 以座谈会方式征求公众意见的，决策起草部门应当邀请有利害关系的公民、法人或者其他社会组织代表参加。决策征求意见稿及其起草说明应当至少提前5日送达与会代表。
以民意调查方式征求公众意见的，应当委托独立调查研究机构进行，并作出书面调查报告。
第十八条 完成公众参与工作后，决策征求意见稿应当经决策起草部门的法制机构审核，并经决策起草部门领导集体讨论通过后，形成决策草案及其起草说明。
决策草案起草说明应当对公众意见的采纳情况作出说明。
第三节 合法性审查
第十九条 决策起草部门应当将决策草案提请政府审议，向政府办公厅（室）报送以下材料：
（一）提请政府审议的请示；
（二）决策草案及起草说明；
（三）草案的法律依据和政策依据；
（四）征求意见汇总材料、风险评估报告、专家咨询意见、听证报告等其他相关材料。
第二十条 政府办公厅（室）应当自收到决策起草部门提交审议的材料后5个工作日内作出处理，认为材料齐备的，应当将决策草案送交本级政府法制机构进行合法性审查；认为材料不齐备的，应当退回决策起草部门补充材料。
未经政府法制机构审查的决策草案，不得提交政府审议。
第二十一条 政府法制机构应当自收到提交审议的材料之日起10个工作日内提出合法性审查意见。
第二十二条 政府法制机构应当从以下方面进行合法性审查：
（一）决策事项是否属于政府法定权限；
