(二)实施阶段:2010年11月-2011年10月。构建试点支撑体系、贯彻旅游标准化工作和旅游标准实施体系,加强试点工作宣传,建立定期报告制度。
1. 构建旅游标准化试点支撑体系。主要包括试点支撑、人才建设和制度建设3个方面。(1)试点支撑。搭建横向从政府到企业,纵向从市到区、县的试点体系,努力形成点面结合、以点带面、协调推进的良好局面。优先考虑首批省乡村旅游示范乡(镇)及四星级以上饭店、<3A>级以上旅游景区、部分等级旅行社、部分特色旅游商品购物点中进行试点。(2)人才建设。通过举办全市旅游标准化培训及阶段性工作会议等方式,普及全市旅游行业旅游标准观念,提高旅游标准意识,增强旅游标准技能,培养一支理论成熟、技术过硬、经验丰富的旅游标准化人才队伍。(3)制度建设。通过贯彻《四川省旅游标准工作管理办法》、《四川省旅游标准化试点评价体系》等,对全市旅游行业标准制定、实施及监督等行为进行统一规范,逐步建立科学、合理、可行的旅游标准化试点评价体系。
2. 扎实开展旅游标准的贯彻实施。围绕“三年提升计划”,狠抓旅游业国家(省)标准、行业标准及地方标准的贯彻实施,主要通过贯彻系列旅游标准,对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范;宣传系列旅游标准,扩大标准的社会认知度和影响面;实施系列旅游标准,达到提升旅游产业要素品质和增强旅游产业核心竞争力的目的。要创新标准宣传方式,在加强培训宣传的同时,通过网络、报纸、电视、广播等各类媒体对新标准开展全方位立体宣传,增加公众知晓度,充分吸引各类主体参与标准的贯彻实施;要创新标准实施方式,充分发挥各类主体在标准贯彻实施中的重要作用,特别要结合政府职能转变推动行业协会主动参与各类标准的贯彻实施;要创新标准实施工作方式,加大对各类创建单位的辅导,定期对各类旅游标准实施效果进行评估,确保各类标准实施效果,以真正发挥对旅游产业发展的促进作用。
(三)评估阶段:2011年9月-2011年10月。对试点实施阶段的工作进行效果评价,对全市旅游标准化试点工作进行总结和自我评价。
四、保障措施
为加强全市旅游标准化试点工作的统筹协调工作,成立由市政府分管领导任组长的“泸州市旅游标准化试点协调工作小组”(以下简称协调工作小组,成员名单附后)。协调工作小组办公室设在市外侨旅游局,具体组织实施全市试点工作,负责与省和各区县旅游标准化试点工作机构、协调工作小组成员单位的联络与沟通;牵头负责试点工作及旅游标准的宣传,及时向市政府、省旅游局汇报试点工作情况。协调工作小组各成员单位要根据职责分工,积极配合协调工作小组办公室制定各类标准,共同推动各类旅游标准的贯彻实施。