济南市人民政府办公厅关于加快发展现代渔业的意见
（济政办发〔2010〕85号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为调整优化农业产业结构，科学利用水域资源，促进农业增效和农民增收，满足人民群众对水产品多样化的需求，经市政府同意，现就加快发展现代渔业提出如下意见。
一、进一步明确发展现代渔业的总体要求和目标原则
（一）总体要求。坚持以科学发展观为指导，统筹城乡经济发展，以服务城乡、提升水平、富裕农民为目标，以市场需求为导向，以科技支撑和机制创新为动力，以质量效益为核心，加快渔业增长方式转变，深化渔业结构调整，大力提升渔业规模化、标准化、产业化水平，全面提高渔业综合生产能力，实现渔业的可持续发展，推进全市渔业工作再上新水平。
（二）工作目标。在确保水产品面积、产量稳步增加的前提下，不断提高水产品质量安全水平，保障水产品有效供给。到2015年，全市渔业生产面积达到10.5万亩，水产品产量达到5.5万吨。努力实现渔业产业的法制化、规范化管理，渔业科技水平得到明显提升，渔业环境得到全面监控和改造改善，渔业资源得到有效保护和合理利用，渔业产业结构明显优化，产品结构更加合理，基本建成现代渔业发展格局。
（三）基本原则。坚持市场化发展方向，通过机制创新，不断提高渔业发展活力；坚持“以养为主”方针，不断优化渔业产业结构，拓宽渔业发展空间；坚持可持续发展原则，更加注重生态环境保护，正确处理资源开发与养护的关系；坚持依靠科技进步，加强科技创新和推广应用，提高产业发展能力；坚持政策支持保护，不断改善基础设施和生产条件，促进现代渔业又好又快发展。
二、明确发展定位，科学规划布局
根据资源条件和市场需求，按照加快发展、注重质量、保障供应和资源保护统筹兼顾的原则，围绕都市型和城郊型农业发展，把我市渔业发展纳入全市现代农业发展体系，科学制定规划，努力探索具有省会特色现代渔业发展路子。根据我市渔业发展定位，坚持把渔业作为主导产业之一，不断完善现代渔业的市场保障、农民增收和休闲观光功能，突出抓好良种引繁、基地建设、市场布局、加工增值、规范管理和科技服务等关键环节，努力打造高效渔业、休闲渔业、生态渔业。“十二五”期间，全市要着力建设槐荫美里湖、历城唐王和章丘白云湖等三大现代渔业规模片区；着力建设远郊名优水产养殖、近郊休闲渔业、沿黄生态渔业和环城设施渔业等四大渔业生产带；着力建设济南海鲜大市场、维尔康冷冻水产品市场、千佛山水产品市场、老屯淡水鱼批发市场及柏宁观赏鱼市场等五大水产品市场；着力建设市淡水养殖科研所、历城唐王渔场、章丘白云湖、槐荫黄河湾生态园、槐荫水生科技园、卧虎山休闲垂钓园等六大休闲渔业观光园。
三、突出工作重点，加快现代渔业发展
