二、严格企业管理，强化企业安全生产主体责任
3．树立“以人为本，安全发展”的理念，遵守安全生产法律法规。企业主要负责人在组织生产经营活动中，要把保护从业人员安全、健康作为企业发展的基本目标。要率先垂范学习和遵守安全生产法律法规、标准和规章制度，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。
4.建立健全和严格落实企业安全生产岗位责任制和各项安全生产规章制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度，将安全生产责任分解落实到领导班子每位成员、所有内设机构和所有管理人员、全体操作岗位，严格考核，落实奖惩。必须健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准，要加强劳动组织管理和现场安全管理，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。不准超能力、超强度、超定员组织生产，严格自律，一经发现，责令停产停工整顿直至停止生产经营活动，并对企业和企业主要负责人及其相关责任人依法给予规定上限的经济处罚。
5．严格执行企业生产技术管理和设备安全管理制度。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。要加强地下矿山设备安全管理，矿井必须建立完善的机械通风系统，矿井输电线路通过易燃可燃材料部位时，必须有安全可靠的防护装置，电缆吊挂必须平直、牢固，接头严密。凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。要注重任用注册安全工程师等安全专业技术人员，不断提高安全生产基础管理水平。
6．严格执行从业人员安全培训制度。对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗。企业职工必须全部按规定经过培训合格，在熟练掌握和应用本岗位应知应会知识和技能后，方可上岗。
7．严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用，在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入，满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全支出需要。建设项目的安全费用由建设单位在工程预算外另行足额支付，由施工企业专款专用。
8．严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次本单位安全生产全面风险分析，重要生产经营活动环节、危险性较大的作业、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。建立现场紧急撤人避险制度。
