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凉山州人民政府关于全面推进质量兴州战略的实施意见

  充分发挥新闻媒体、行业组织、社会团体等机构组织的作用,采取多种形式普及质量法律法规知识,增强全民的质量法制意识和诚信意识。建立和完善各级质量管理培训机构,实施不同层次的质量教育与培训。把质量安全教育作为各类职业学校和在职职工培训及中小学实践活动的重要内容。继续开展“质量月”、“3?15国际消费者权益日”等活动,动员和鼓励社会公众参与产品质量安全监督志愿者行动,在全社会形成重视质量、关心质量和质量诚信的良好氛围。
  (二)推进质量平安建设。
  严格实施市场准入制度、质量分类监督制度、质量风险监测评估制度、缺隐产品召回制度;建立质量安全风险预警机制和“预防为主、综合治理、分类监管、重心下移、层级负责、高效运转”的质量平安长效监管机制,全面落实地方政府的总体责任、政府部门的监管责任、生产经营者的主体责任和行业监督自律责任;构建质量安全事故以及突发事件的应急救援体系,保障经济安全运行。加大对重点区域、重点场所、重点企业、重点设备、重点产品、重点工程、重大危险源以及气瓶、压力管道、起重机械等特种设备的整治力度。严厉查处无证生产经营和假冒伪劣等质量违法行为。
  (三)提高产品质量。
  围绕水电、钒钛、钢铁、铜镍、铅锌、稀土、水泥、磷化工、烟草、特色农产品加工等我州十大重点优势产业全面推行卓越绩效管理,推动和引导企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证。支持企业承担国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制(修)订工作;加强标准实施的监管,探索建立执行标准实施反馈机制,加快标准信息服务平台建设,提供高效、便捷的标准化信息服务。加强知识产权保护,构建我州特色产品的技术标准性贸易壁垒。鼓励科研机构、大专院校与企业联合建设技术中心、重点实验室、学科工作站等研发创新机构,支持采用高新技术和先进适用技术改造传统制造产业。充分发挥中介组织的作用,积极开展公证服务和咨询服务。加大质检技术机构建设,力争用3年时间完成新建州级质检中心,同时争取国家和省政府支持,在“十二五”期间建成一批国家和省级检测中心(实验室)形成特色鲜明、功能互补、覆盖全面、检验检测服务体系和技术平台。完善农业标准体系和质量安全检验检测体系,加快国家、省农业标准示范区建设,发展优质、高效、生态、安全农业。
  (四)提高工程质量和食品安全质量。
  加强食品和建材生产经营企业的监管,加大无生产许可证查处力度;坚持巡查、回访、年审、强制检验、监督抽查制度,提高食品及建材质量监管的有效性;按照“县为基础、划分区域、明确责任、加强督办、严格奖惩”的原则,建立健全食品及建材质量安全区域监管责任制。严格食品小作坊及高风险食品生产企业的监管,建立食品及重点产品质量风险预警、应急机制,推行先进质量管理办法,健全质量管理制度和辖区产品质量及食品安全定期分析报告制度,工程项目建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制;大中型建设项目和国家重点工程推行建设监理制度;对重点建设项目中的成套设备,在项目法人责任制的基础上建立设备监理制度,从严查处各种产品质量及食品安全违法案件,确保食品安全和工程质量达到国家标准或规范规定的要求。
  (五)提高服务质量。


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