深圳市人民政府关于印发优化产业结构加快工业经济发展方式转变的若干意见
（深府〔2010〕158号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
在深圳经济特区新的发展起点，大力实施自主创新，加快优化产业结构，是我市深入贯彻落实科学发展观，推动经济发展方式转变和深圳新一轮经济大发展，更好地完成特区新使命新任务的首要主攻方向。为加强指导，推动我市工业经济又好又快发展，现就优化产业结构加快工业经济发展方式转变提出如下意见：
一、提升工业经济自主创新能力
（一）着力完善科技创新体系。依托深圳的科技创新能力和产业基础，继续完善企业为主体、产学研结合、保护知识产权的科技创新体系，加快打造核心技术创新之城，建设国家创新型城市。加强统筹规划，构建从人才培养、研发、孵化到产业化的创新载体体系。大力引进国内外一流创新团队，促进高校、科研机构间的合作交流，加速创新资源的集聚和整合。加快组建前沿技术、重大共性和关键技术的公共研发平台，在深圳布局建设一批国际先进水平、对经济社会发展具有显著促进作用的重大科技基础设施和重要科研机构。力争到2015年，建成国家重点实验室、工程实验室、工程中心和技术中心40家。加快建设国家超级计算深圳中心，推动建设一批高层次企业研发中心。积极开展多边和双边国际科技合作，承接跨国公司研发中心转移。在新兴产业关键技术、共性技术上开展一批重大攻关项目与应用示范工程，增强工业核心竞争力。积极构建产业技术创新战略联盟，实现创新资源的有效分工与合理衔接。积极探索创新投融资体系建设，进一步密切科技创新企业与创投企业的交流合作。
（二）积极构建技改服务平台。支持企业提高技术装备水平，应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，向产业价值链高端延伸，不断提升工业产品技术含量、质量和附加值，提高市场竞争能力。利用大企业大集团在资金、技术和人才等方面的优势，充分发挥其在技术改造中的龙头带动作用；围绕龙头企业的外协配套需求和低成本扩张趋势，引导和支持中小企业向专精深发展；发挥行业协会的纽带和桥梁作用，完善公共技术服务平台体系，形成政府引导支持、大企业带动中小企业竞相参与的技术改造体系。
（三）加快科技成果转化步伐。研究制定促进技术转移的政策措施，推进技术市场建设，搭建技术转移各方的良性互动平台，促进技术成果尤其是行业共性、关键技术成果向工业生产力转化。加大力度支持国家、省科技计划项目在深圳实施产业化，努力建设一批高技术产业化示范工程。大力培育和发展技术评估、技术转移、产权交易等各类中介服务机构，引导其向专业化、规模化和规范化方向发展。加大知识产权保护力度，完善知识产权评估、出资等各项制度，力推知识产权资本化和产业化。发挥政府和中介组织在促进科技成果交易中的作用，进一步提升“高交会”的国际化、市场化水平，力争“十二五”期间把深圳发展为国际一流的科技成果交易中心。
