10.海南省主要污染物总量减排统计、监测及考核办法。
11.《海南统计年鉴2008》和《海南统计年鉴2009》。
12.环保部《关于海南省主要污染物总量减排考核和核算有关问题的复函》（环办函〔2010〕12号）。
（三）编制原则
严格遵循《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》确定的全过程系统控制、同口径比较、强化动态变化、责任分解落实和可达性五项原则。
（四）口径和范围。
基准年：本计划编制的基准年为2005年和2009年。
全省2009年主要污染物排放总量按照环保部通报的初步核定数据。
（五）控制目标。
2010年全省COD（化学需氧量）排放量控制在9.5万吨（不含国家审批项目“十一五”新增排放量），比2009年下降5.28%；SO2（二氧化硫）排放量控制在3.97万吨，比2009年上升80.45%。
二、2009年度现状分析
（一）主要污染物排放总体情况。
经环境保护部核定，2009年我省COD排放量为10.03万吨，比2008年（10.07万吨）下降0.41%，比2005年（9.5万吨）上升5.57%；SO2排放量为2.2万吨，比2008年（2.17万吨）上升1.22%，与2005年（2.2万吨）持平。
（二）我省主要污染物排放构成情况。
1.COD排放构成情况。
2009年COD排放量中，工业排放约11553吨，约占排放总量的11.5%；城镇生活源排放约88724吨，约占排放总量的88.5%。
2.SO2排放构成情况。
2009年SO2排放量2.1965万吨。其中：电力排放1.1866万吨，约占排放总量的54%；非电排放1.0099万吨，约占排放总量的46%。
（三）减排战略和重点分析。
我省COD主要来源于工业企业和城镇生活污水；SO2则主要来源于工业生产，尤其是电力生产。随着经济的持续快速发展和城市化进程的不断加快，我省水环境污染问题日益突出，城市生活污染治理控制任务繁重。经过“十一五”前四年的努力，目前我省新建的8个市、县污水处理设施已投入运营，还有16个污水处理设施将在2010年6月前建成投运，COD排放量将大幅降低。全省电力机组已全部安装脱硫设施，SO2排放量将控制在国家下达的指标以内。
因此，我省2010年COD总量减排的重点，一是加快在建城镇污水处理厂及其配套污水管网的建设速度，保证其按时建成投入运营。二是加强监督执法力度，抓好造纸、化工、炼化、橡胶加工、淀粉、制糖等污染严重行业的监管，保证其稳定达标排放。SO2总量减排的重点在于做好华能海口电厂的4台125MW及2台330MW、华能东方电厂2台350MW火力发电机组与金海浆纸自备电厂脱硫设施监督管理工作，保证其正常运转
三、2010年主要污染物新增量预测
（一）社会发展情景预测。
